Skriftlig fremsættelse (27. november
2013)
Erhvervs- og Vækstministeren (Henrik
Sass Larsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Lov om ændring af lov om
erhvervsfremme og forskellige andre love (Ny regional vækst-
og udviklingsstrategi, udvidelse af Danmarks Vækstråds
opgaver m.v.)
(Lovforslag nr. L 82)
Formålet med lovforslaget er at
følge op på evaluering af kommunalreformen og
regeringens aftale med alle folketingets partier om justering af
rammer for kommunalreformen fra juni 2013 med henblik på at
sikre en sammenhængende og resultatorienteret vækst- og
erhvervsudviklingsindsats.
Det foreslås, at den regionale
erhvervsudviklingsstrategi og den regionale udviklingsplan samles i
en regional vækst- og udviklingsstrategi for at opnå
større gennemslagskraft og synlighed. Strategien indarbejdes
i lov om erhvervsfremme. Regionsrådene får ansvaret for
at udarbejde og vedtage den regionale vækst- og
udviklingsstrategi med bidrag fra de regionale vækstfora for
så vidt angår de erhvervs- og vækstrettede dele.
Bidraget er grundlag for vækstforas indstilling til staten om
anvendelse af EU-strukturfondsmidler og til regionsrådet om
anvendelse af regionale midler til erhvervsudvikling.
Som følge af sammenlægningen
af den regionale erhvervsudviklingsstrategi og den regionale
udviklingsplan ophæves planlovens kapitel 3 om regionale
udviklingsplaner, og kompetencen til at afgøre uenigheder om
planforslag mellem kommuner flyttes fra regionsrådene til
miljøministeren. Det følger heraf, at
miljøministerens mulighed for at fremsætte en
indsigelse over for de regionale udviklingsplaner ophæves, og
regionsrådets hjemmel til at gøre indsigelse over for
kommuneplanlægningen ophæves ligeledes. For at sikre
sammenhængen mellem de nye strategier og den fysiske
planlægning fremgår det af lovforslaget, at kommunerne
som led i deres kommuneplanlægning skal forholde sig til
vækst- og udviklingsstrategierne. Af lovbemærkningerne
fremgår det, at regionerne skal forholde sig til
landsplanlægningen ved udarbejdelsen af strategierne, og at
miljøministeren skal forholde sig til de regionale
vækst- og udviklingsstrategier. Heri ligger, at strategierne
kan indgå i grundlaget for landsplanredegørelsen, og
at miljøministeren kan lade sig inspirere af visionerne
heri.
Ved lovforslaget lægges ligeledes op
til at tildele Danmarks Vækstråd en række nye
opgaver, der kan styrke koordinationen mellem den lokale, regionale
og nationale indsats for vækst og erhvervsudvikling samt
øge fokus på effekt og resultatskabelse i den
regionale indsats.
For at styrke sammenhængen i den
regionale indsats for erhverv, uddannelse og beskæftigelse,
foreslås det ligeledes, at sammensætningen af Danmarks
Vækstråd og de regionale vækstfora justeres,
således at der kommer en større
lønmodtagerrepræsentation i disse organer.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de bemærkninger, der ledsager det, skal jeg
anbefale forslaget til Tingets velvillige behandling.