Skriftlig fremsættelse (20. november
2013)
Skatteministeren
(Holger K.: Nielsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
kulbrinteskatteloven, lov om ansættelse og opkrævning
m.v. af skat ved kulbrinteindvinding og lov om etablering
og benyttelse af en rørledning til transport af råolie
og kondensat (Harmonisering af beskatningen af kulbrinteindvinding
m.v.)
(Lovforslag nr. L 79)
Lovforslaget implementerer aftale af 17.
september 2013 mellem regeringen (Socialdemokraterne, Radikale
Venstre og Socialistisk Folkeparti), Enhedslisten og Dansk
Folkeparti om harmonisering af beskatningen i Nordsøen.
Efter lovforslaget harmoniseres
beskatningen af kulbrinteindvinding i Nordsøen
således, at de selskaber, der i dag beskattes efter de gamle
regler i kulbrinteskatteloven, fra den 1. januar 2014 vil blive
beskattet efter de samme regler, som i dag gælder for
eneretsbevillingen og for tilladelser til indvindingsvirksomhed
meddelt den 1. januar 2004 eller senere.
Lovforslaget indeholder desuden en
overgangsordning, som betyder, at selskaberne får en rimelig
overgang til de nye regler.
Efter lovforslaget nedsættes
kulbrinteskattesatsen fra 70 pct. til 52 pct.
Kulbrintefradraget nedsættes til 5
pct. i 6 år i stedet for 25 pct. i 10 år.
Feltafgrænsningen ophæves,
så selskaberne kan modregne underskud fra et felt i indkomst
fra et andet felt.
Produktions-, dispensations- og
rørledningsafgifterne ophæves.
Skatteværdien af
fjernelsesomkostninger kan udbetales til den skattepligtige, hvis
der ved endeligt ophør af kulbrinteskattepligtig virksomhed
resterer et uudnyttet underskud (carry back). Det udbetalte
beløb kan dog ikke overstige den akkumulerede
kulbrintebeskatning minus beløb, der tidligere er udbetalt
under samme ordning.
Harmoniseringen af beskatningen
skønnes at indebære et varigt merprovenu på i
alt 0,4 mia. kr. efter adfærd og korrektion for statens andel
i DONG og Nordsøfonden. Det svarer i akkumuleret merprovenu
til ca. 28½ mia. kr.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.