Skriftlig fremsættelse (20. november
2013)
Justitsministeren
(Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
straffeloven (Gennemførelse af Europarådets konvention
til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i
hjemmet)
(Lovforslag nr. L 76)
Formålet med lovforslaget er at
gennemføre de lovændringer, som er nødvendige,
for at Danmark kan ratificere Europarådets konvention til
forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i
hjemmet. Ved en vedtagelse af lovforslaget vil Folketinget give
samtykke i medfør af grundlovens § 19 til, at Danmark
ratificerer konventionen.
Europarådets konvention til
forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i
hjemmet har som overordnet formål at beskytte kvinder mod
alle former for vold og at forebygge, retsforfølge og
udrydde vold mod kvinder og vold i hjemmet.
Gældende dansk lovgivning opfylder i
vidt omfang de forpligtelser, der er indeholdt i Europarådets
konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder
og vold i hjemmet. Med henblik på fuldt ud at leve op til
konventionen foreslås det dog med lovforslaget, at
forældelsesfristen i sager om tvangsægteskab,
tvangsabort og tvangssterilisation begået over for et barn
under 18 år fremover først skal begynde at
løbe, når offeret fylder 21 år. I dag begynder
forældelsesfristen i disse sager at løbe, når
den strafbare virksomhed er ophørt.
Der lægges med lovforslaget endvidere
op til, at Danmark tager forbehold over for to af konventionens
bestemmelser. Det ene forbehold er teknisk begrundet og
vedrører gentagen truende adfærd (stalking), hvor
konventionens almindelige ordning (hvis der ikke tages forbehold)
adskiller sig fra den danske ordning, som kombinerer de almindelige
straffelovsbestemmelser (vold, trusler osv.) med strafsanktionerede
tilhold. Det andet forbehold vedrører krav om dobbelt
strafbarhed (dvs. krav om strafbarhed efter loven på
gerningsstedet) i visse tilfælde, hvor en dansk statsborger
eller dansk bosat begår en forbrydelse i udlandet mod et
udenlandsk offer.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.