Skriftlig fremsættelse (31. oktober
2013)
Udviklingsministeren (Christian Friis
Bach):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
internationalt udviklingssamarbejde og lov om støtte til
danske investeringer i Østlandene (Undtagelse af dokumenter
om Investeringsfonden for Udviklingslandes og
Investeringsfonden for Østlandenes
forretningsvirksomhed fra lov om offentlighed i forvaltningen)
(Lovforslag nr. L 56)
Vedlagte lovforslag skal tilvejebringe
grundlag for, at det i lov om internationalt udviklingssamarbejde
og lov om støtte til danske investeringer i
Østlandene bestemmes, at dokumenter om Investeringsfonden
for Udviklingslandes (IFU's) og Investeringsfonden for
Østlandenes (IØ's) forretningsvirksomhed er undtaget
fra lov om offentlighed i forvaltningen. Hensigten med lovforslaget
er således at sikre, at IFU og IØ fortsat kan
garantere sine samarbejdspartnere, der er private virksomheder i
ind- og udland, samme fortrolighed som hidtil omkring de
forretningsoplysninger, som fondene modtager som led i deres
vurdering af forslag til investeringer.
Både IFU og IØ er
således i dag undtaget fra offentlighedsloven for så
vidt angår den forretningsvirksomhed, der udøves af
fondene, i medfør at bekendtgørelser, som har
eksisteret for de to fonde siden henholdsvis 1987 og 1990. Med
vedtagelsen af den nye offentlighedslov ophæves hjemmelen til
via bekendtgørelser at undtage bestemte områder fra
loven. Det betyder, at de to bekendtgørelser bortfalder ved
lovens ikrafttræden den 1. januar 2014.
Det er imidlertid af meget væsentlig
betydning for fondenes virke, at deres kommercielle
samarbejdspartnere kan stille materiale til rådighed for
fondene, således at fondene har det bedst mulige grundlag for
at vurdere de enkelte projekter, uden at materialet herved bliver
omfattet af retten til aktindsigt.
Den nuværende undtagelse - som
foreslås videreført uændret i lovgivningen -
omfatter kun den forretningsvirksomhed, som fondene udøver.
Det indebærer bl.a., at personalesager og fondenes interne
administration fortsat vil være undergivet aktindsigt efter
offentlighedslovens almindelige regler. Miljøoplysninger
vedrørende fondenes investeringer vil desuden - som det er
tilfældet i dag - være tilgængelige med hjemmel i
miljøoplysningsloven. Endelig vil fondene også fortsat
være underlagt kontrol fra Rigsrevisionen.
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. januar 2014. Hermed vil loven træde i kraft
på samme tidspunkt som offentlighedslovens ikrafttræden
og bortfaldet af de nuværende bekendtgørelser om
undtagelse af IFU's og IØ's forretningsvirksomhed fra
offentlighedsloven.
Idet jeg i øvrigt henviser til de
bemærkninger, der ledsager lovforslaget, skal jeg tillade mig
at anbefale det til Folketingets velvillige behandling.