Skriftlig fremsættelse (6. november
2013)
Kulturministeren
(Marianne Jelved):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
radio- og fjernsynsvirksomhed (Ny ordning for
udsendelse af ikkekommercielt tv)
(Lovforslag nr. L 50)
Lovforslaget har til formål at give
hjemmel til, at kulturministeren i bekendtgørelsesform kan
fastsætte nærmere regler om en ny ordning for
ikkekommercielt lokal-tv.
Partierne bag den mediepolitiske aftale for
2012-2014 besluttede den 2. maj 2013 på baggrund af et
oplæg fra Kulturstyrelsen at gennemføre en ny
lokal-tv-ordning med øget fokusering på kvalitet og
lokalt indhold pr. 1. januar 2014.
Beslutningen indebærer, at en ny
lokal-tv-ordning skal rumme stærkere krav om, at programmerne
skal have lokalt indhold. Det skal således være en
forudsætning for tilladelse og tilskud til lokal-tv, at
programmerne er produceret fra og til og om/med befolkningen i
lokalområdet. Tilskudsmidlerne vil endvidere blive fordelt
på færre lokal-tv-stationer, som derved får bedre
mulighed for at producere tv. Der skal desuden kunne stilles krav
om, at stationens programmer skal have et vist minimumspublikum,
for at stationen fortsat kan have tilladelse til at sende og til at
modtage tilskud. Endelig skal der afsættes særlig
sendetid og etableres en særlig støttepulje til
foreninger m.v., hvis formål er at producere ikkekommercielt
tv, som er produceret af og rettet mod personer med fysisk
funktionsnedsættelse og psykisk eller intellektuel
funktionsnedsættelse.
Langt størstedelen af beslutningens
enkeltdele vil kunne gennemføres uden lovændringer,
men enkelte elementer forudsætter vedtagelse af nye
bemyndigelsesbestemmelser i radio- og fjernsynsloven, således
at kulturministeren kan fastsætte nærmere regler til
gennemførelse heraf. Det drejer sig om adgangen til at
fastsætte et nærmere bestemt antal mulige
programtilladelser i hver enkelt region, til at fastsætte, at
tilladelseshaver skal have hjemsted i det pågældende
regionale sendeområde, og at tilladelseshaver selv skal
producere sine programmer, og endelig til at fastsætte en
særlig regulering af foreninger m.v., hvis formål det
er at producere ikkekommercielt tv, som er produceret af og rettet
mod personer med fysisk funktionsnedsættelse og psykisk eller
intellektuel funktionsnedsættelse således at disse kan
opnå tilladelse til at udsende ved hjælp af de samme
sendemuligheder, som ikke-kommercielt lokal-tv i
øvrigt benytter, uden at skulle leve op til kravene om
lokalt indhold og minimumspublikum.
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. januar 2014.
Idet jeg henviser til lovforslaget med
tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.