L 44 Forslag til lov om ophævelse af Lov om Udnyttelse af Vandkraften i Gudenaa og om ændring af lov om vandløb.

Af: Miljøminister Ida Auken (SF)
Udvalg: Miljøudvalget
Samling: 2013-14
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 05-12-2013

Afgivet: 05-12-2013

Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 5. december 2013

20131_l44_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 5. december 2013

1. Ændringsforslag

Miljøministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 24. oktober 2013 og var til 1. behandling den 5. november 2013. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og miljøministeren sendte den 26. august 2013 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2012-13, MIU alm. del - bilag 379. Den 24. oktober 2013 sendte miljøministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:

Danmarks Sportsfiskerforbund,

Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark

Gudenaacentralen a.m.b.a. og

Horten (på vegne af Gudenaacentralen a.m.b.a. ).

Miljøministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Deputationer

Endvidere har Danmarks Sportsfiskerforbund mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 13 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller forslaget til vedtagelse med det af ministeren stillede ændringsforslag.

Venstres medlemmer af udvalget noterer sig, at der med vedtagelsen af lovforslaget ikke tages stilling til de fremtidige forhold for naturen ved Tange Sø, idet lovforslaget alene har til formål at erstatte den nuværende koncessionsordning for udnyttelse af vandkraften i Gudenåen med en tilladelsesordning.

Venstre noterer sig endvidere, at Miljøministeriet i den forbindelse vurderer, at Gudenaacentralen vil kunne fortsætte produktionen af vedvarende energi (elektricitet) efter koncessionens ophør, og at koncessionens ophør i sig selv ikke har nogen praktisk betydning for værkets fremtid.

Venstre hilser det velkommen, at miljøministeren i forbindelse med førstebehandlingen af lovforslaget tilkendegav, at regeringen er indstillet på en generel debat om, hvad der egentlig bør omfattes af begrebet »naturgenopretning«, herunder i relation til det kulturlandskab, der er formet af mennesker gennem tiderne - eksempelvis Tange Sø.

Det er Venstres opfattelse, at et fungerende vandkraftværk i Tange i sammenhæng med Energimuseet på bedste vis forener naturgrundlag, kulturlandskab, arkitektur og historie til et samlet hele. Derfor er det Venstres opfattelse, at Tange Sø bør bevares med gennemstrømning af Gudenåens vand, når der i forbindelse med gennemførelse af EU's vandrammedirektiv skal træffes endelig beslutning om søens og værkets fremtid.

Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 2

Af miljøministeren, tiltrådt af udvalget:

1) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 27, stk. 1, ændres »§ 12, stk. 3« til: »§ 12, stk. 4«.«

[Konsekvensændring som følge af § 2, nr. 2]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 2, hvorefter den nugældende bestemmelse i § 12, stk. 3, rykkes til § 12, stk. 4.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S) Torben Hansen (S) Per Husted (S) Lone Loklindt (RV) fmd. Lotte Rod (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Sara Olsvig (IA) Uffe Elbæk (UFG) Erling Bonnesen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Esben Lunde Larsen (V) Hans Christian Schmidt (V) Anni Matthiesen (V) nfmd. Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Vivi Kier (KF)

Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)47
Socialdemokratiet (S)45
Dansk Folkeparti (DF)22
Radikale Venstre (RV)16
Socialistisk Folkeparti (SF)15
Enhedslisten (EL)12
Liberal Alliance (LA)9
Det Konservative Folkeparti (KF)8
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Siumut (SIU)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 44

Bilagsnr.

Titel

1
Høringsnotat og høringssvar, fra miljøministeren
2
Henvendelse af 4/11-13 fra Horten på vegne af Gudenaacentralen a.m.b.a.
3
Henvendelse af 7/11-13 fra Danmarks Sportsfiskerforbund
4
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5
Gudenaacentralen a.m.b.a. 's kommentar til høringsnotat
6
Notat om forslag til medfinansiering af passageløsning ved Tangeværket, fra Danmarks Sportsfiskerforbund
7
Henvendelse af 24/11-13 fra Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark
8
Ændringsforslag fra miljøministeren
9
Henvendelse af 27/11-13 fra Horten på vegne af Gudenaacentralen a.m.b.a.
10
1. udkast til betænkning


Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 44

Spm.nr.
Titel
1
Spm. om kommentar til henvendelsen af 4/11-13 fra Horten på vegne af Gudenaacentralen a.m.b.a. , til miljøministeren, og ministerens svar herpå
2
MFU spm. , om ministeren kan bekræfte, at Gudenaacentralens vandløbsvedligeholdelsesforpligtelse også efter lovforslagets vedtagelse alene vil angå én årlig grødeskæring i Gudenåen på strækningen Silkeborg til Bjerringbro, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
3
MFU spm. , om ministeren kan bekræfte, at Gudenaacentralen efter lovforslagets vedtagelse alene vil få en forpligtelse til at udsætte fisk i Gudenåen svarende til en årlig omkostning på 165.000 kr., til miljøministeren, og ministerens svar herpå
4
MFU spm. om at redegøre for, hvilke regler ministeren anser for gældende for Gudenaacentralens vandløbsvedligeholdelsesforpligtelse og pligtudsætning af fisk i tidsrummet fra lovens ikrafttræden den 8/1-2014, og indtil de nødvendige tilladelser efter vandforsyningsloven m.v. er opnået, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
5
MFU spm. om at redegøre for, hvorfor det fremsatte lovforslag ikke forholder sig til alle bekymringer, som er udtrykt i Gudenaacentralens høringssvar af 5/9-13, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
6
MFU spm. , om det fortsat er ministerens opfattelse, at lovforslaget ikke vil få økonomiske og administrative konsekvenser for Gudenaacentralen, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
7
MFU spm. , om det fortsat er ministerens opfattelse, at lovforslaget ikke vil få økonomiske eller administrative konsekvenser for Energimuseet, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
8
MFU spm. om at uddybe punkt 6 i bemærkningerne til lovforslaget, med hensyn til om lovforslaget kan få miljømæssige konsekvenser, såfremt Tangeværket ikke kan fortsætte driften uhindret, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
9
MFU spm. , om ministeren er enig med Danmarks Naturfredningsforening, der i høringssvaret argumenterer for en fjernelse af alle spærringer i Gudenåen med udgangspunkt i begrebet »naturgenopretning«, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
10
Spm. om kommentar til Gudenaacentralen a.m.b.a. 's statusredegørelse i forbindelse med høringssvar, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
11
Spm. om kommentar til notat af 6/11-13 fra Danmarks Sportsfiskerforbund, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
12
Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/11-13 fra Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, til miljøministeren, og ministerens svar herpå
13
Spm. om kommentar til henvendelsen af 27/11-13 fra Horten på vegne af Gudenaacentralen a.m.b.a. , til miljøministeren, og ministerens svar herpå