Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 8. april 2014
Forslag
til
Lov om autorisation af virksomheder på el-,
vvs- og kloakinstallationsområdet
Kapitel 1
Formål
§ 1. Loven har til formål at
sikre, at installationer på området for el, vvs og
kloak udføres og serviceres korrekt af hensyn til sikkerhed,
sundhed og miljø.
Kapitel 2
Anvendelsesområde
Elområdet
§ 2. Elektriske installationer for
stærkstrøm samt installation af
ikkestærkstrømsmæssige styrings- og
reguleringssystemer, der anvendes til styring af
stærkstrømsfunktioner, og servicering af disse
installationer og systemer må kun udføres af
elinstallatørvirksomheder, der har opnået autorisation
efter § 9, stk. 1, eller delautorisation efter § 10, stk.
1, til det pågældende arbejde, jf. dog stk. 3-6.
Stk. 2.
De autorisationskrævende arbejder regnes fra og med fast
tilkobling til eller frakobling fra elforsyningsanlæg og
omfatter faste ledningssystemer, tavler, målere,
tilslutningssteder og andet fast installationsmateriel samt fast
tilslutning og frakobling af elektriske maskiner og
brugsgenstande.
Stk. 3.
Virksomheder, der erhvervsmæssigt producerer eller servicerer
styrings- og reguleringssystemer, der anvendes til styring af
stærkstrømsfunktioner, må uanset stk. 1
installere og servicere ikkestærkstrømsmæssige
styrings- og reguleringssystemer.
Stk. 4.
Virksomheder, der erhvervsmæssigt producerer eller servicerer
elektriske maskiner og brugsgenstande, må uanset stk. 1
udføre fast tilslutning og frakobling af og service på
elektriske maskiner og brugsgenstande.
Stk. 5.
Tavlefabrikanter må uanset stk. 1 udføre fast
tilslutning og frakobling af og service på
installationstavler.
Stk. 6.
Elektriske installationer på skibe bortset fra husbåde
og i luftfartøjer, jernbanevogne og køretøjer
bortset fra campingvogne og beboelsesvogne er ikke omfattet af
loven.
§ 3. Erhvervs- og vækstministeren
kan fastsætte regler om undtagelse fra autorisationskravet
for
1) producenters udførelse af
faste elektriske installationer i fabriksmæssigt fremstillede
mobile enheder,
2) producenters forberedelse af
elektriske installationer ved fremstilling af bygningsdele,
3) føring af elkabler af
personer, der har gennemført et kursus godkendt af
Sikkerhedsstyrelsen, og
4) udførelse af simple
arbejder.
Stk. 2.
Erhvervs- og vækstministeren kan endvidere fastsætte
regler om installation og servicering af ikkekonventionelle
elproducerende anlæg og regler om undtagelse fra
autorisationskravet for disse anlæg.
Stk. 3.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om
krav til godkendelse af de kurser, som er nævnt i stk. 1, nr.
3, herunder krav om, at kurset skal gøre
kabelmontøren i stand til at fastmontere kablerne korrekt,
så de ikke beskadiges, give kabelmontøren viden om
kabeltyper, begrænsning af brandspredning, elektrisk
dokumentation og egnet materiel og gøre vedkommende i stand
til at vælge kabeltyper og materialer ud fra den foreliggende
dokumentation.
Vvs-området
§ 4. Gasinstallationer, der anvender
bygas, naturgas, flaskegas, biogas, brint eller lignende brandbare
gasser, må kun udføres og serviceres af
vvs-installatørvirksomheder, der har opnået
autorisation efter § 9, stk. 1, eller delautorisation efter
§ 10, stk. 1, til det pågældende arbejde, jf. dog
stk. 3.
Stk. 2.
De autorisationskrævende arbejder regnes fra og med
tilslutning til eller frakobling fra distributionsledninger eller
forsyningsanlæg og omfatter stik- og husledninger samt
gasmateriel, herunder apparater og apparaternes ventilations- og
aftrækssystemer.
Stk. 3.
Førstegangsindregulering af gasfyrede
brænderanlæg over 135 kW, gasdrevne motoranlæg og
installationer med procesudstyr må dog alene udføres
af producenten eller af virksomheder, der har opnået en
virksomhedsgodkendelse på gasområdet efter § 11,
stk. 1. Servicering af de anlæg og installationer, som er
nævnt i 1. pkt., må alene udføres af
virksomheder, der har opnået en virksomhedsgodkendelse
på gasområdet efter § 11, stk. 1.
Stk. 4.
Gasinstallationer på skibe bortset fra husbåde og i
luftfartøjer, jernbanevogne og køretøjer
bortset fra campingvogne og beboelsesvogne og gasinstallationer til
fremdrift eller opvarmning af køretøjer er ikke
omfattet af loven.
§ 5. Vandinstallationer samt
afløbsinstallationer over terrænhøjde og i
bygninger må kun udføres og serviceres af
vvs-installatørvirksomheder, der har opnået
autorisation efter § 9, stk. 1, eller delautorisation efter
§ 10, stk. 1, til det pågældende arbejde.
Stk. 2.
Vandinstallationer regnes fra og med tilslutning til og frakobling
fra forsyningsledning og omfatter hele installationen inklusive
armaturer og installationsgenstande, medmindre tilslutningen sker
til et forsyningsanlæg for en enkelt privat forbruger.
Stk. 3.
Vand- og afløbsinstallationer på skibe bortset fra
husbåde og i luftfartøjer, jernbanevogne og
køretøjer bortset fra campingvogne og beboelsesvogne
er ikke omfattet af loven.
§ 6. Erhvervs- og vækstministeren
kan fastsætte regler om undtagelse fra autorisationskravet
for
1) arbejder, som personale ansat hos
gasleverandører eller i vandforsyningsvirksomheder
udfører inden for deres forsyningsområde, og arbejder,
som personale ansat i vandselskaber og personale ansat i
serviceselskaber, der er koncernmæssigt eller
ejermæssigt knyttet til et vandselskab, udfører inden
for vandselskabets forsyningsområde som et naturligt led i
deres arbejde som ansvarlige for distributions- eller
vandforsyningsledninger,
2) producenters forberedelse af
gasinstallationer og vandinstallationer samt af
afløbsinstallationer over terrænhøjde og i
bygninger ved fremstilling af bygningsdele,
3) føring af vandrør af
personer, der har gennemført et kursus godkendt af
Sikkerhedsstyrelsen, og
4) udførelse af simple
arbejder.
Stk. 2. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om krav til
godkendelse af de kurser, som er nævnt i stk. 1, nr. 3,
herunder krav om, at kurset skal gøre
rørmontøren i stand til at fastmontere
vandrørene korrekt, så de ikke beskadiges, give
rørmontøren viden om forskellige rørtyper,
begrænsning af brandspredning, dokumentation og egnet
materiel og gøre vedkommende i stand til at vælge
rørtyper og materialer ud fra den foreliggende
dokumentation.
Kloakområdet
§ 7. Afløbsinstallationer og
afløbsanlæg i jord til og med gennemføring i
gulv, fundament eller ydermur mod jord og dertil hørende
kloakledninger må kun udføres og repareres af
kloakmestervirksomheder, der har opnået autorisation efter
§ 9, stk. 1.
Stk. 2.
De autorisationskrævende arbejder regnes fra og med
tilslutningen til hovedkloak og omfatter stikledninger, anlæg
til rensning af spildevand og anlæggenes
afløbsledninger, nedsivningsanlæg til regnvand,
regnvandsledninger tilsluttet offentligt regnvandssystem, tryk- og
vakuumafløbssystemer, samletanke og bygnings- og
omfangsdræn.
§ 8. Erhvervs- og vækstministeren
kan fastsætte regler om undtagelse fra autorisationskravet
for
1) arbejder, som personale ansat i
vandselskaber og personale ansat i serviceselskaber, der er
koncernmæssigt eller ejermæssigt knyttet til et
vandselskab, udfører inden for vandselskabets
forsyningsområde ved afløbsinstallationer, som er
tilsluttet vandselskabets hovedkloak, eller arbejder, som den, der
er ansvarlig for en hovedkloak, ved eget personale udfører
ved installationer, som er tilsluttet denne hovedkloak, som et
naturligt led i deres arbejde som ansvarlige for hovedkloakken,
og
2) udførelse af simple
arbejder.
Kapitel 3
Autorisation og godkendelse
Autorisation
§ 9. Sikkerhedsstyrelsen meddeler
autorisation til elinstallatørvirksomheder, jf. § 2,
stk. 1, til vvs-installatørvirksomheder, jf. § 4, stk.
1, og § 5, stk. 1, og til kloakmestervirksomheder, jf. §
7, stk. 1, når ansøgeren har dokumenteret, at
1) der i virksomheden er en eller flere
fagligt ansvarlige, som er godkendt i henhold til § 14, stk.
1, inden for det fagområde, der ansøges om
autorisation til, og som er tilknyttet virksomheden som ansat, som
eneindehaver af en enkeltmandsvirksomhed eller som deltager i et
interessentskab eller et kommanditselskab,
2) virksomheden har et godkendt
kvalitetsledelsessystem, jf. § 20,
3) virksomheden ikke er under
konkursbehandling eller likvidation,
4) virksomheden har en fysisk adresse i
et medlemsland inden for Den Europæiske Union eller et land,
som Unionen har indgået aftale med om udøvelse af
lovregulerede erhverv, og
5) der er indbetalt gebyr, jf. §
18.
Stk. 2.
Virksomhedens ejer eller, hvor virksomheden drives i selskabsform,
den administrerende direktør skal afgive en skriftlig
erklæring om, hvorvidt virksomheden eller vedkommende selv
inden for de sidste 3 år er straffet for overtrædelse
af denne lov, lov om gasinstallationer og gasmateriel, den
tidligere gældende lov om autorisation af
elinstallatører m.v. eller lov om elektriske
stærkstrømsanlæg og elektrisk materiel eller
regler udstedt i medfør af disse love.
Stk. 3.
Sikkerhedsstyrelsen fører et register over autorisationer.
Virksomheder, der er autoriseret i henhold til stk. 1,
opføres i registeret. Registeret er offentligt
tilgængeligt på Sikkerhedsstyrelsens hjemmeside.
§ 10. Sikkerhedsstyrelsen meddeler
delautorisation til at udføre arbejde på en
afgrænset del af autorisationsområdet beskrevet i
§ 2, stk. 1, § 4, stk. 1, og § 5, stk. 1, når
betingelserne i § 9 er opfyldt.
Stk. 2.
Virksomheder, der er delautoriserede i henhold til stk. 1,
opføres i Sikkerhedsstyrelsens autorisationsregister, jf.
§ 9, stk. 3, med angivelse af, hvilke arbejder
delautorisationen omfatter.
Stk. 3.
Erhvervs- og vækstministeren fastsætter regler om,
hvilke afgrænsede arbejdsområder der kan ansøges
om delautorisation til.
Virksomhedsgodkendelse på
gasområdet
§ 11. Sikkerhedsstyrelsen meddeler en
virksomhed en virksomhedsgodkendelse på gasområdet til
at udføre førstegangsindregulering af gasfyrede
brænderanlæg over 135 kW, gasdrevne motoranlæg og
installationer med procesudstyr, når betingelserne i § 9
er opfyldt, jf. dog stk. 2. Virksomhedsgodkendelsen giver samtidig
virksomheden ret til at servicere den type anlæg, som
godkendelsen omfatter.
Stk. 2.
Sikkerhedsstyrelsen kan ud fra en konkret vurdering af de samlede
faglige kompetencer i virksomheden meddele godkendelse efter stk.
1, selv om virksomhedens fagligt ansvarlige ikke er godkendt i
henhold til § 14, stk. 1.
Stk. 3.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om,
hvilke faglige kvalifikationer den fagligt ansvarlige og de
udførende medarbejdere skal være i besiddelse af, for
at virksomheden kan meddeles en virksomhedsgodkendelse på
gasområdet.
Stk. 4.
Virksomheder, der er godkendt i henhold til stk. 1, opføres
i Sikkerhedsstyrelsens autorisationsregister, jf. § 9, stk. 3,
med angivelse af, hvilke arbejder godkendelsen omfatter.
Udøvelse af virksomheden
§ 12. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om
1) udøvelse af autoriseret
virksomhed og virksomhed med en virksomhedsgodkendelse på
gasområdet,
2) den fagligt ansvarliges tilknytning
til virksomheden,
3) kompetencekrav til medarbejdere, der
udfører autorisationskrævende arbejde hos autoriserede
kloakmestervirksomheder, og
4) emner, som er nødvendige for
at opfylde Danmarks EU-retlige forpligtelser på de
områder, der er omfattet af autorisationskrav i medfør
af denne lov og regler fastsat i medfør af denne lov i
henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF
af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige
kvalifikationer med senere ændringer, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om
tjenesteydelser i det indre marked med senere ændringer og
EU-regulering om sikkerhed ved tjenesteydelser.
§ 13. Virksomheden skal sikre, at den
fagligt ansvarlige, jf. § 9, stk. 1, nr. 1, har de
beføjelser, som er nødvendige, for at den fagligt
ansvarlige kan varetage sine opgaver.
Stk. 2.
Såfremt den fagligt ansvarlige er tilknyttet virksomheden som
ansat, skal vedkommende være ansat med et opsigelsesvarsel
på minimum 3 måneder efter 6 måneders
ansættelse.
Godkendelse
som fagligt ansvarlig
§ 14. Godkendelse som fagligt ansvarlig
på el-, vvs- og kloakområdet meddeles af
Sikkerhedsstyrelsen, når det er dokumenteret, at
1) ansøgeren har bestået
en godkendt kompetencegivende prøve inden for det relevante
fagområde, jf. dog stk. 3,
2) ansøgeren er myndig og ikke
er under værgemål efter værgemålslovens
§ 5 eller under samværgemål efter
værgemålslovens § 7 og
3) der er indbetalt gebyr, jf. §
18.
Stk. 2.
Ansøgeren skal afgive en skriftlig erklæring om,
hvorvidt vedkommende inden for de sidste 3 år er straffet for
overtrædelse af denne lov, lov om gasinstallationer og
gasmateriel, den tidligere gældende lov om autorisation af
elinstallatører m.v. eller lov om elektriske
stærkstrømsanlæg og elektrisk materiel eller
regler udstedt i medfør af disse love.
Stk. 3.
Stk. 1, nr. 1, gælder ikke for borgere fra et andet
medlemsland inden for Den Europæiske Union eller et land, som
Unionen har indgået aftale med om adgang til udøvelse
af lovregulerede erhverv.
§ 15. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om
1) hvilke opgaver den fagligt
ansvarlige i autoriserede virksomheder og virksomheder med en
virksomhedsgodkendelse på gasområdet har,
2) kompetencegivende prøver, der
giver adgang til at ansøge om godkendelse som fagligt
ansvarlig,
3) administration af de
kompetencegivende prøver på vvs- og kloakområdet
og gasområdet i øvrigt, herunder gebyrer for
deltagelse i prøverne, og
4) udøvelse af erhverv som
fagligt ansvarlig inden for el-, vvs- og kloakområdet
på baggrund af udenlandske erhvervsmæssige
kvalifikationer, herunder om forbud mod midlertidig eller
lejlighedsvis udøvelse af erhverv som fagligt ansvarlig, jf.
§ 9, stk. 1, nr. 1, for personer, som ikke opfylder
kvalifikationskravene.
Afslag
§ 16. Uanset betingelserne i
§§ 9-11 og 14 for at opnå autorisation,
virksomhedsgodkendelse på gasområdet eller godkendelse
som fagligt ansvarlig er opfyldt, kan Sikkerhedsstyrelsen meddele
afslag i følgende tilfælde:
1) Såfremt ansøgeren i
udlandet er ikendt sanktioner for forhold, der kan sidestilles med
de i straffelovens § 78, stk. 2, nævnte, jf. dog stk.
2.
2) Såfremt ansøgeren i
stilling eller hverv i øvrigt har udvist en sådan
adfærd, at der er grund til at antage, at virksomheden ikke
vil blive drevet på forsvarlig måde, jf. dog stk.
2.
Stk. 2.
Stk. 1, nr. 1 og 2, gælder ikke for personer fra et andet
medlemsland inden for Den Europæiske Union eller et land, som
Unionen har indgået aftale med om adgang til udøvelse
af lovregulerede erhverv, som er lovligt etablerede i deres
hjemland, og som anmelder midlertidig eller lejlighedsvis
udøvelse af erhverv.
Stk. 3.
Ved afslag efter stk. 1, nr. 1, finder straffelovens § 78,
stk. 3, tilsvarende anvendelse.
Dispensation
§ 17. Sikkerhedsstyrelsen kan i
særlige tilfælde dispensere fra de betingelser, der er
nævnt i § 9, stk. 1, nr. 1-4, § 10, stk. 1, §
11, stk. 1, og § 14, stk. 1, nr. 1 og 2.
Stk. 2.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte
nærmere regler om adgangen til dispensation fra kravet i
§ 9, stk. 1, nr. 1.
Gebyr
§ 18. Sikkerhedsstyrelsen
opkræver gebyr i forbindelse med ansøgning om
autorisation, virksomhedsgodkendelse på gasområdet og
godkendelse som fagligt ansvarlig.
Stk. 2.
Erhvervs- og vækstministeren fastsætter regler om
størrelsen og opkrævningen af gebyrerne i stk. 1.
Kapitel 4
Oplysningspligt
§ 19. En autoriseret eller godkendt
virksomhed, jf. §§ 9-11, skal straks give
Sikkerhedsstyrelsen meddelelse, når virksomheden får en
ny fagligt ansvarlig tilknyttet. Virksomheden skal endvidere straks
give Sikkerhedsstyrelsen meddelelse, når den fagligt
ansvarlige fratræder eller virksomheden ved, at den fagligt
ansvarlige vil være fraværende i mere end 6 på
hinanden følgende uger.
Stk. 2.
En autoriseret eller godkendt virksomhed, jf. §§ 9-11,
skal give Sikkerhedsstyrelsen meddelelse, hvis der sker
ændringer i de oplysninger, der er meddelt
Sikkerhedsstyrelsen i forbindelse med udstedelse af autorisation
eller godkendelse.
Kapitel 5
Kvalitetsledelsessystemet
§ 20. En virksomhed, der ansøger
om autorisation eller godkendelse efter §§ 9-11, skal
fremlægge dokumentation for, at virksomheden har et godkendt
kvalitetsledelsessystem. Kvalitetsledelsessystemet skal rette sig
mod den del af virksomhedens forretningsgrundlag, der
vedrører det autorisationskrævende arbejde eller
arbejde, der kræver en virksomhedsgodkendelse på
gasområdet. Kvalitetsledelsessystemet skal godkendes og
løbende efterprøves af en af Sikkerhedsstyrelsen
godkendt kontrolinstans, jf. dog stk. 5.
Stk. 2.
Virksomheden afholder omkostningerne i forbindelse med godkendelse
og efterprøvning af virksomhedens
kvalitetsledelsessystem.
Stk. 3.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om
1) det i stk. 1 nævnte
kvalitetsledelsessystems indhold, omfang, godkendelse og
efterprøvning,
2) undtagelse fra kravet om
efterprøvning af kvalitetsledelsessystemet for virksomheder,
der er etableret i et andet EU- eller EØS-land, og som
udfører arbejde som midlertidig tjenesteyder i Danmark,
3) undtagelse fra kravet om
efterprøvning af kvalitetsledelsessystemet for virksomheder
uden cvr-nummer, som ved lovens ikrafttræden har
autorisation, og som har tilknyttet en bibeskæftiget persen
som personligt autoriseret eller teknisk ansvarlig,
4) ekstraordinær
efterprøvning af kvalitetsledelsessystemet i tilfælde,
hvor virksomheden har udvist forsømmelighed ved
udførelse af installationsarbejde,
5) godkendelse af kontrolinstanser til
at udføre opgaver efter stk. 1 og efterprøvning af de
godkendte kontrolinstanser og
6) kontrolinstanser, som er etableret i
et andet EU-land, i et EØS-land eller i et land, som EU har
indgået aftale med, med henblik på implementering af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12.
december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked med senere
ændringer og EU-regulering om sikkerhed ved
tjenesteydelser.
Stk. 4.
En virksomhed fra et andet medlemsland inden for Den
Europæiske Union eller et land, som Unionen har indgået
aftale med om adgang til udøvelse af lovregulerede erhverv,
skal fremlægge dokumentation for, at virksomheden har et
kvalitetsledelsessystem, der vedrører arbejder, som
virksomheden udfører i Danmark, og som kan godkendes efter
regler fastsat i medfør af stk. 3, nr. 1, eller et system,
der kan sidestilles hermed.
Stk. 5.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om
akkreditering af kontrolinstanserne, herunder om, at den enkelte
kontrolinstans afholder omkostningerne i forbindelse med
akkreditering og efterprøvning af sine kompetencer og sit
kvalitetsledelsessystem. Et krav om akkreditering træder i
stedet for kravet om Sikkerhedsstyrelsens godkendelse og
efterprøvning af kontrolinstanserne.
Kapitel 6
Bortfald og tilbagekaldelse
Bortfald
§ 21. En autorisation eller en
godkendelse udstedt i medfør af §§ 9-11
bortfalder, når virksomheden kommer under konkursbehandling,
træder i likvidation eller ophører eller virksomheden
ikke længere har en fagligt ansvarlig tilknyttet, jf. §
9, stk. 1, nr. 1, eller den fagligt ansvarlige er fraværende
i mere end 6 på hinanden følgende uger.
§ 22. En godkendelse som fagligt
ansvarlig udstedt i medfør af § 14 bortfalder,
når personen ikke længere opfylder betingelsen i §
14, stk. 1, nr. 2.
Tilbagekaldelse
§ 23. Sikkerhedsstyrelsen kan
tilbagekalde en autorisation eller en virksomhedsgodkendelse
på gasområdet udstedt i medfør af §§
9-11, når
1) virksomheden har gjort sig skyldig i
grov eller gentagen forsømmelighed ved udførelsen af
installationsarbejder, herunder ved gennemgangen af faste
elinstallationer og ved udarbejdelsen af
elinstallationsrapporter,
2) kontrolinstansen ikke kan godkende
kvalitetsledelsessystemet endeligt eller den løbende
efterprøvning af kvalitetsledelsessystemet eller den
ekstraordinære efterprøvning i henhold til regler
fastsat i medfør af § 20, stk. 3, nr. 4, viser grove
mangler i egenkontrollen,
3) virksomheden ikke længere har
en fysisk adresse i et medlemsland inden for Den Europæiske
Union eller et land, som Unionen har indgået aftale med om
udøvelse af lovregulerede erhverv, eller
4) betingelserne for autorisationen
eller virksomhedsgodkendelsen på gasområdet i
øvrigt ikke længere er opfyldt.
Stk. 2.
En afgørelse om tilbagekaldelse efter stk. 1 kan af den
virksomhed, som er afgørelsens adressat, forlanges indbragt
for domstolene. Anmodning om indbringelse for domstolene skal
fremsættes over for Sikkerhedsstyrelsen, senest 4 uger efter
at afgørelsen er meddelt den pågældende
virksomhed.
Stk. 3.
Sikkerhedsstyrelsen anlægger uden unødigt ophold sag
mod virksomheden nævnt i stk. 2 i den borgerlige retsplejes
former.
Stk. 4.
Anmodning om sagsanlæg vedrørende tilbagekaldelse
efter stk. 1 har opsættende virkning. Retten kan dog ved
kendelse bestemme, at den pågældende virksomhed under
sagens behandling ikke må udøve virksomhed som
autoriseret eller med virksomhedsgodkendelse på
gasområdet.
Kapitel 7
Påbud
§ 24. Såfremt en virksomhed, der
udfører elektriske arbejder i henhold til § 2, stk.
3-5, eller i henhold til regler fastsat i medfør af §
3, stk. 1, nr. 1 og 2, eller stk. 2, eller en virksomhed, der
udfører gasinstallationer, vandinstallationer eller
afløbsinstallationer over terrænhøjde og i
bygninger i henhold til regler fastsat i medfør af § 6,
nr. 2, groft eller gentagne gange overtræder krav i
stærkstrømsbekendtgørelsen, gasreglementet,
regler om vand- og afløbsinstallationer eller øvrige
sikkerhedskrav, kan Sikkerhedsstyrelsen påbyde virksomheden
at lade sådanne arbejder udføre af en autoriseret
virksomhed.
Stk. 2.
Hvis forudsætningerne for påbuddet, jf. stk. 1,
ændrer sig, kan virksomheden anmode Sikkerhedsstyrelsen om at
vurdere, om påbuddet fortsat skal opretholdes.
Stk. 3.
En afgørelse om påbud efter stk. 1 kan af den
virksomhed, som er afgørelsens adressat, forlanges indbragt
for domstolene. Anmodning om indbringelse for domstolene skal
fremsættes over for Sikkerhedsstyrelsen, senest 4 uger efter
at afgørelsen er meddelt den pågældende
virksomhed.
Stk. 4.
Sikkerhedsstyrelsen anlægger uden unødigt ophold sag
mod virksomheden nævnt i stk. 3 i den borgerlige retsplejes
former.
Stk. 5.
Anmodning om sagsanlæg efter stk. 3 har opsættende
virkning. Retten kan dog ved kendelse bestemme, at
sagsanlægget ikke skal have opsættende virkning.
Kapitel 8
Annoncering
m.v.
§ 25. En virksomhed, der ikke har
opnået autorisation efter § 9 eller § 10 eller en
virksomhedsgodkendelse på gasområdet efter § 11,
eller hvis autorisation eller godkendelse er bortfaldet eller
tilbagekaldt, må ikke ved annoncering eller på anden
måde foretage noget, der er egnet til at vække
forestilling om, at virksomheden har autorisation eller
godkendelse.
Kapitel 9
Kontrol
§ 26. Sikkerhedsstyrelsen fører
tilsyn med, at denne lov og regler fastsat i medfør af denne
lov overholdes.
Stk. 2.
Sikkerhedsstyrelsen kan kræve at få meddelt alle
oplysninger, der er nødvendige for udførelse af
tilsynet efter stk. 1.
Stk. 3.
Sikkerhedsstyrelsen kan endvidere kræve at få meddelt
alle oplysninger, der er nødvendige til vurdering af, om
betingelserne for autorisation eller virksomhedsgodkendelse
på gasområdet fortsat er opfyldt.
§ 27. Sikkerhedsstyrelsen har, hvis der
er formodet risiko for farlige el- eller gasinstallationer, til
enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang
til offentlige og private ejendomme og lokaliteter.
Sikkerhedsstyrelsen har endvidere, hvis det skønnes
nødvendigt for at gennemføre en effektiv kontrol med
virksomheder omfattet af loven, til enhver tid mod behørig
legitimation uden retskendelse adgang til ejendomme og lokaliteter,
hvorfra virksomheder omfattet af loven driver virksomhed. Hvis det
skønnes nødvendigt for at gennemføre en
effektiv kontrol med virksomheder omfattet af loven, har
Sikkerhedsstyrelsen tillige med samtykke fra den berørte
borger eller virksomhed adgang til andre offentlige og private
ejendomme og lokaliteter.
Stk. 2.
Politiet yder om fornødent Sikkerhedsstyrelsen bistand
hertil.
§ 28. I forbindelse med indberetninger,
som er krævet i medfør af lov om elektriske
stærkstrømsanlæg og elektrisk materiel eller
regler fastsat i medfør heraf, skal netvirksomheder for
elforsyning kontrollere, at arbejdet er udført af
virksomheder, der ifølge reglerne i denne lov eller regler
fastsat i medfør af denne lov er berettiget dertil.
§ 29. I forbindelse med indberetninger
og tilsyn med eksisterende gasinstallationer i henhold til lov om
gasinstallationer og gasmateriel eller regler fastsat i
medfør heraf skal gasleverandører kontrollere, at
arbejdet er udført af virksomheder, der ifølge
reglerne i denne lov eller regler fastsat i medfør af denne
lov er berettiget dertil.
§ 30. En netvirksomhed for elforsyning,
en gasleverandør, en kommunalbestyrelse, en privat
vandforsyningsvirksomhed, et vandselskab eller et serviceselskab,
der er koncernmæssigt eller ejermæssigt
knyttet til et vandselskab, skal underrette Sikkerhedsstyrelsen,
hvis det konstateres, at regler i denne lov eller regler udstedt i
medfør af denne lov er overtrådt, at der er udvist
forsømmelighed ved arbejdets udførelse, eller at en
autoriseret virksomhed eller en virksomhed med en
virksomhedsgodkendelse på gasområdet har handlet
på en måde, som vil kunne medføre
tilbagekaldelse af autorisationen i henhold til § 23, stk.
1.
Kapitel 10
Administration
§ 31. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om
fremgangsmåden ved ansøgning om autorisation,
virksomhedsgodkendelse på gasområdet og godkendelse som
fagligt ansvarlig og andre ansøgninger i medfør af
denne lov.
§ 32. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om, at skriftlig
kommunikation til og fra Sikkerhedsstyrelsen om forhold, som er
omfattet af denne lov eller af regler udstedt i medfør af
denne lov, skal foregå digitalt.
Stk. 2.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte
nærmere regler om digital kommunikation, herunder om
anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater
og digital signatur el.lign.
Stk. 3.
En digital meddelelse anses for at være kommet frem,
når den er tilgængelig for adressaten for
meddelelsen.
§ 33. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om, at
Sikkerhedsstyrelsen kan udstede afgørelser og andre
dokumenter efter denne lov eller regler udstedt i medfør af
denne lov uden underskrift, med maskinelt eller på
tilsvarende måde gengivet underskrift eller under anvendelse
af en teknik, der sikrer entydig identifikation af den, som har
udstedt afgørelsen eller dokumentet. Sådanne
afgørelser og dokumenter sidestilles med afgørelser
og dokumenter med personlig underskrift.
Stk. 2.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om,
at afgørelser og andre dokumenter, der udelukkende er
truffet eller udstedt på grundlag af elektronisk
databehandling, kan udstedes alene med angivelse af
Sikkerhedsstyrelsen som afsender.
§ 34. Erhvervs- og
vækstministeren kan fastsætte regler om, at forskrifter
udstedt i medfør af denne lov, som indeholder krav til
virksomheder m.v., og tekniske specifikationer, der henvises til i
sådanne forskrifter, ikke indføres i Lovtidende.
Stk. 2.
Erhvervs- og vækstministeren fastsætter regler om,
hvordan oplysning om indholdet af de forskrifter og tekniske
specifikationer, der ikke indføres i Lovtidende, jf. stk. 1,
kan fås.
Stk. 3.
Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om,
at tekniske specifikationer, som ikke indføres i Lovtidende,
jf. stk. 1, skal være gældende, selv om de ikke
foreligger på dansk.
Kapitel 11
Klageadgang
§ 35. Sikkerhedsstyrelsens
afgørelser truffet efter denne lov eller regler udstedt i
medfør af denne lov kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.
Stk. 2.
Afslag på ansøgning om autorisation,
virksomhedsgodkendelse på gasområdet og godkendelse som
fagligt ansvarlig, som er begrundet i de forhold, der er
nævnt i § 16, stk. 1, nr. 2, kan dog indbringes for
Erhvervsankenævnet, senest 4 uger efter at afslaget er
meddelt den pågældende.
Kapitel 12
Straffebestemmelser
§ 36. Med bøde straffes den,
der
1) uden at være berettiget dertil
udfører arbejde, som kræver autorisation eller
virksomhedsgodkendelse på gasområdet, jf. §§
2, 4, 5 og 7,
2) med forsæt eller ved grov
uagtsomhed lader arbejde, som kræver autorisation eller
virksomhedsgodkendelse på gasområdet, jf. §§
2, 4, 5 og 7, udføre af en virksomhed eller en person, der
ikke efter denne lov er berettiget dertil,
3) overtræder § 13, stk.
1,
4) undlader at give meddelelse efter
§ 19, stk. 1, 1. pkt.,
5) overtræder påbud i
henhold til § 24, stk. 1,
6) overtræder § 25 eller
7) tilsidesætter
oplysningspligten i § 26, stk. 2.
Stk. 2.
Det kan i regler fastsat i medfør af §§ 3, 6, 8,
12 og 15 fastsættes, at overtrædelse af reglerne
straffes med bøde.
Stk. 3.
Ved udmåling af straffen efter stk. 1 og 2 skal der
lægges særlig vægt på, om
overtrædelsen har fremkaldt fare for sikkerhed, sundhed eller
miljø, og om overtrædelsen er begået som led i
en systematisk overtrædelse af reglerne.
§ 37. Der kan pålægges
selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i
straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 13
Ikrafttræden,
overgangsbestemmelser, ændringer i anden lovgivning og
territorial gyldighed
Ikrafttræden
§ 38. Loven træder i kraft den 2.
juni 2014.
Stk. 2.
Lov om autorisation af elinstallatører m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 989 af 8. december 2003,
ophæves.
§ 39. Regler udstedt i medfør af
lov om autorisation af elinstallatører m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 989 af 8. december 2003 med senere
ændringer, og i medfør af § 6, § 7, stk. 7
og 8, § 9, stk. 6, og § 24, stk. 3, i lov om
gasinstallationer og installationer i forbindelse med vand- og
afløbsledninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 988 af 8.
december 2003 med senere ændringer, forbliver i kraft, indtil
de ophæves eller erstattes af regler udstedt i medfør
af denne lov.
Overgangsbestemmelser
§ 40. Virksomhedsautorisationer meddelt
før tidspunktet for denne lovs ikrafttræden vedbliver
at have gyldighed, indtil de bortfalder eller tilbagekaldes.
Stk. 2.
Godkendelser som kompetente virksomheder meddelt før
tidspunktet for denne lovs ikrafttræden vedbliver at have
gyldighed, indtil de eventuelt erstattes af en delautorisation
eller en virksomhedsgodkendelse på gasområdet,
bortfalder eller tilbagekaldes.
Stk. 3.
Personligt autoriserede og teknisk ansvarlige personer, som er
tilknyttet de autoriserede eller godkendte virksomheder ved lovens
ikrafttræden, registreres som virksomhedernes fagligt
ansvarlige.
Stk. 4.
Lovens § 12, nr. 1, § 13, § 15, nr. 1, og
§§ 17, 19-23, 26, 27, 31-33 og 35-37 finder tilsvarende
anvendelse for autorisationer og godkendelser som nævnt i
stk. 1 og 2.
§ 41. Personlige autorisationer og
godkendelser som teknisk ansvarlige personer meddelt før
tidspunktet for denne lovs ikrafttræden vedbliver at have
gyldighed, indtil de eventuelt erstattes af en godkendelse som
fagligt ansvarlig eller bortfalder.
Stk. 2.
Lovens § 22 finder tilsvarende anvendelse for autorisationer
og godkendelser som nævnt i stk. 1.
§ 42. Virksomheder, som ved lovens
ikrafttræden er tilsluttet en særlig tilsynsordning
efter bestemmelsen i § 7, stk. 1, nr. 2, jf. § 9, stk. 2,
i lov om gasinstallationer og installationer i forbindelse med
vand- og afløbsledninger, jf. lovbekendtgørelse nr.
988 af 8. december 2003 med senere ændringer, eller tidligere
gældende regler om den særlige tilsynsordning, skal
inden den 2. juni 2016 opfylde kravet i lovens § 9, stk. 1,
nr. 2.
Stk. 2. Virksomheder, som ved lovens
ikrafttræden er godkendt som kompetent virksomhed til at
udføre og servicere særlige typer af
F-gasinstallationer i henhold til § 4, stk. 1, nr.
3, i bekendtgørelse nr. 1674 af 14. december 2006 om
autorisation og drift af virksomhed som vvs-installatør,
vand- og sanitetsmester, godkendt kompetent virksomhed eller
kloakmester, skal inden den 2. juni 2016 opfylde kravet i lovens
§ 9, stk. 1, nr. 2.
Ændringer i anden lovgivning
§ 43. I lov om gasinstallationer og
installationer i forbindelse med vand- og afløbsledninger,
jf. lovbekendtgørelse nr. 988 af 8. december 2003, som
ændret bl.a. ved § 2 i lov nr. 1382 af 20. december
2004, § 1 i lov nr. 1601 af 20. december 2006 og § 3 i
lov nr. 364 af 13. maj 2009 og senest ved § 57 i lov nr. 1231
af 18. december 2012, foretages følgende
ændringer:
1.
Lovens titel affattes
således:
»Lov om gasinstallationer og
gasmateriel«.
2. §
1 affattes således:
Ȥ
1. Loven skal sikre og opretholde et acceptabelt
sikkerhedsniveau for gasinstallationer af hensyn til sikkerheden
for personer og beskyttelse mod tab af værdier.«
3. § 2,
stk. 1, nr. 3 og 4, kapitel 2, kapitel
3 og kapitel 4
ophæves.
4. I
§ 15, stk. 2,
indsættes efter nr. 2 som nyt nummer:
»3)
Bestemmelser om uddannelseskrav til opstart, indregulering og
servicering af gasforbrugende anlæg.«
Nr. 3-7 bliver herefter nr. 4-8.
5. I
§ 15, stk. 2, indsættes
efter nr. 8 som nyt nummer:
»9)
Bestemmelser om gaskvaliteter.«
Nr. 8 og 9 bliver herefter nr. 10 og
11.
6. § 19,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Sikkerhedsstyrelsen har, hvis der er formodet risiko for farlige
gasinstallationer eller gasmateriel, til enhver tid mod
behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige
og private ejendomme og lokaliteter, hvor der forhandles, oplagres
eller benyttes gasinstallationer og gasmateriel.
Sikkerhedsstyrelsen kan endvidere bemyndige et kontrolorgan til at
have tilsvarende adgang.«
7. I
§ 20 udgår »§ 9,
stk. 1 og 2, og«.
8. § 23,
stk. 1, 1. pkt., ophæves.
9. I
§ 23, stk. 1, 2. pkt., der bliver
1. pkt., udgår »tillige«.
10. § 23,
stk. 2 og 3, og § 23 a ophæves.
11. § 24, stk. 3,
ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 3.
12. § 24 a, 2. og 3. pkt., ophæves.
13. § 25, stk. 1, affattes
således:
»Med bøde straffes den, der
overtræder § 19 eller nægter at efterkomme
påbud eller forbud i medfør af § 17 eller
§ 18, nr. 1 og 2, eller undlader at give oplysninger
efter § 18, nr. 3.«
§ 44. I lov om fremme af
energibesparelser i bygninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 636
af 19. juni 2012, foretages følgende ændring:
1. § 24 b,
stk. 3, nr. 1, affattes således:
»1)
virksomheden er autoriseret elinstallatørvirksomhed eller
autoriseret vvs-installatørvirksomhed eller godkendt
kompetent virksomhed efter lov om autorisation af virksomheder
på el-, vvs- og kloakinstallationsområdet
eller«.
§ 45. I lov om forbrugerbeskyttelse ved
erhvervelse af fast ejendom m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
148 af 15. februar 2013, foretages følgende
ændringer:
1. § 4 a,
stk. 4, ophæves.
2. § 22,
stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2.
Straffelovens §§ 144, 150, 152 og 155-157 finder
tilsvarende anvendelse på personer, der udarbejder
elinstallationsrapporter.
Stk. 3. Der kan
pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«
Færøerne og Grønland
§ 46. Loven gælder ikke for
Færøerne og Grønland.