Skriftlig fremsættelse (30. april
2014)
Justitsministeren
(Karen Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov
for Færøerne om rettens pleje (Indgreb i
meddelelseshemmeligheden, observation, dataaflæsning,
forstyrrelse eller afbrydelse af radio- eller telekommunikation og
videoafhøring af børn m.v.)
(Lovforslag nr. L 185).
Færøernes Landsstyre har anmodet om, at den
færøske retsplejelov ajourføres, så der i
loven indføres regler om indgreb i meddelelseshemmeligheden,
observation, dataaflæsning mv. og videoafhøring af
børn svarende til reglerne herom i den danske retsplejelov.
Lovforslaget indeholder bl.a. på den baggrund to
hovedelementer:
For det første foreslås det, at
der i den færøske retsplejelov indsættes et nyt
kapitel om indgreb i meddelelseshemmeligheden, observation,
dataaflæsning og forstyrrelse eller afbrydelse af radio-
eller telekommunikation.
Den
færøske retsplejelov indeholder i dag regler om
brevåbning og brevstandsning, telefonaflytning, teleoplysning
og anden aflytning (rumaflytning) svarende til de regler, der
før 1985 fandtes i den danske retsplejelov.
I den danske
retsplejelov blev der i 1985 indsat et nyt samlet kapitel 71 om
indgreb i meddelelseshemmeligheden, der byggede på
betænkning nr. 1023/1984 om politiets indgreb i
meddelelseshemmeligheden og anvendelse af agenter.
Den danske
retsplejelovs kapitel 71 er efterfølgende blevet
ændret en række gange og indeholder i dag - ud over
regler om indgreb i meddelelseshemmeligheden - bl.a. regler om
politiets adgang til at meddele
telenet- og teletjenesteudbydere pålæg om at foretage
hastesikring af elektroniske data, at
foretage observation med optisk udstyr (reglerne herom bygger
på betænkning nr. 1298/1995 om fotoforevisning,
konfrontation, efterlysning og observation), at foretage teleobservation, at foretage dataaflæsning og at forstyrre eller afbryde radio- eller
telekommunikation.
Med
lovforslaget indføres der i den færøske
retsplejelov et nyt samlet kapitel 70 a om indgreb i
meddelelseshemmeligheden, observation, dataaflæsning og
forstyrrelse eller afbrydelse af radio- eller telekommunikation,
der i det væsentlige svarer til den danske retsplejelovs
kapitel 71, dog med undtagelse af reglerne om telenet- og
teletjenesteudbyderes pligt til at foretage registrering og
opbevaring af oplysninger om teletrafik til brug for efterforskning
og retsforfølgning af strafbare forhold (logning).
For det andet foreslås det, at der i
den færøske retsplejelov indføres regler om
videoafhøring af børn.
Videoafhøring af børn er i praksis blevet anvendt
både i Danmark og på Færøerne i en
længere periode. Videoafhøring indebærer, at
barnet - i stedet for at afgive forklaring umiddelbart for retten -
afgiver forklaring til politiet, der optager forklaringen på
video med henblik på forevisning af optagelsen under
hovedforhandlingen i straffesagen. Afhøringen foretages af
en særligt uddannet polititjenestemand og kan følges
fra et andet lokale via en monitor (monitorrummet).
Fremgangsmåden anvendes for at skåne barnet og af
hensyn til at opnå en så uforbeholden og detaljeret
forklaring fra barnet som muligt.
I 2002 afgav
en sagkyndig arbejdsgruppe betænkning nr. 1420/2002 om
gennemførelse af straffesager om seksuelt misbrug af
børn. Arbejdsgruppen fandt, at videoafhøring af
børn også fremover burde anvendes, men anbefalede en
særlig regulering heraf.
En sådan
regulering blev indført i den danske retsplejelov i 2003. I
2012 blev der desuden foretaget en ændring vedrørende
indenretlig videoafhøring af børn.
Det
foreslås, at sådanne regler også indsættes
i den færøske retsplejelov.
Idet jeg i
øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.