Skriftlig fremsættelse (27. februar
2014)
Undervisningsministeren (Christine
Antorini):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om kommunernes overtagelse
af de regionale lands- og landsdelsdækkende
undervisningstilbud
(Lovforslag nr. L 151)
Med lovforslaget foreslås det, at
kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor et regionalt lands- eller
landsdelsdækkende undervisningstilbud er beliggende,
får mulighed for at overtage undervisningstilbuddet. Efter
aftale med kommunalbestyrelsen i beliggenhedskommunen kan en anden
kommune også overtage et regionalt lands- eller
landsdelsdækkende undervisningstilbud. Overtagelsen
indebærer, at elever, personale, bygninger og inventar m.v.
overtages af kommunen.
De 5 regionale lands- og
landsdelsdækkende undervisningstilbud, der drives i henhold
til folkeskoleloven, varetager den mest specialiserede undervisning
af børn og unge inden for områderne døve og
hørehæmmede, døvblinde, synshandicappede og
fysisk handicappede.
Det er hensigten, at lovforslaget skal
fremme kommunal overtagelse af de regionale lands- og
landsdelsdækkende undervisningstilbud, således at
sammenhængen mellem specialundervisningen og den almindelige
undervisning styrkes. Herved realiseres også
kommunalreformens målsætning om, at beslutninger om
specialundervisning skal træffes så tæt på
borgerne som muligt. Lovforslaget skal også ses i
sammenhæng med, at elevtallet på de lands- og
landsdelsdækkende undervisningstilbud er faldet kraftigt i
årene efter kommunalreformen.
En overtagelse af et regionalt lands- eller
landsdelsdækkende undervisningstilbud skal ske efter aftale
mellem regionsrådet og kommunalbestyrelsen. Aftalen er
grundlaget for overførslen af det regionale
undervisningstilbud til kommunen.
Det er en betingelse, at det overtagne
undervisningstilbud indgår i den årlige rammeaftale
mellem kommunalbestyrelserne i regionen og regionsrådet og
skal stå til rådighed for de øvrige kommuner i
det omfang, det fastlægges i rammeaftalen.
Af hensyn til regionernes planlægning
foreslås det, at kommunerne kun kan overtage de regionale
lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud én
gang i hver valgperiode.
Borgerrepræsentationen driver 3
lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud for
børn og voksne i Københavns Kommune. Det er fastsat i
folkeskoleloven og i lov om specialundervisning til voksne, at
bestemmelserne om styrelsen af de regionale undervisningstilbud
finder tilsvarende anvendelse for de 3 kommunale lands- og
landsdelsdækkede undervisningstilbud.
Med henblik på at ligestille
Københavns Kommune med de øvrige kommuner, der
overtager et regionalt undervisningstilbud, foreslås det, at
de særlige bestemmelser for de 3 kommunale lands- og
landsdelsdækkende undervisningstilbud ophæves.
Undervisningstilbuddene skal fortsat stå til rådighed
for de øvrige kommuner i det omfang, det fastlægges i
rammeaftalen.
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. juli 2014. Bestemmelserne om Københavns Kommune
træder dog først i kraft den 1. januar 2016.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, tillader jeg mig
at anbefale lovforslaget til det høje Tings velvillige
behandling.