Fremsat den 28. marts 2014 af Charlotte
Dyremose (KF), Henrik Høegh (V) og Villum Christensen
(LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om ophævelse af første generation af
vandplaner
Folketinget pålægger regeringen at
ophæve første generation af vandplaner og i stedet
lade dem indgå i næste generation af vandplaner, der
gælder for perioden 2015-2021.
Bemærkninger til forslaget
Af Rigsrevisionens beretning om vandplaner
(nr. 13/2013) fremgår følgende:
»Rigsrevisionen finder, at
Miljøministeriets forberedelse af 1. generation af
vandplaner ikke har været tilfredsstillende. [. . . ]
Rigsrevisionen finder, at Miljøministeriet ikke planlagde og
styrede 1. generation af vandplaner med tilstrækkeligt fokus
på at sikre, at vandplanerne blev udarbejdet på et
gennemsigtigt grundlag og til tiden. Miljøministeriet
anvendte i forberedelsesfasen et datagrundlag, som fra begyndelsen
var uensartet, ikke var opdateret og på nogle områder
direkte var fejlbehæftet. [. . . ] Rigsrevisionen finder, at
Miljøministeriets fortsatte arbejde med vandplanerne er
risikofyldt. Miljøministeriet skal således
færdiggøre 1. generation af vandplaner samtidig med
forberedelsen af 2. generation. Rigsrevisionen finder tillige, at
der er en betydelig risiko for, at målet om god tilstand i
alle danske vandområder senest i 2015 - som det er fastlagt i
EU's vandrammedirektiv - ikke kan nås.«
Der er med andre ord brug for en ny
begyndelse. Anden generation af vanplaner, de såkaldte
vådområdeplaner, giver os denne chance.
Vådområdeplanerne skal ligge klar
senest den 22. december 2015, hvilket betyder, at de skal sendes i
offentlig høring senest den 22. december 2014, dvs. om
mindre end 9 måneder. Det er derfor ikke realistisk, at
første generation af vandplaner kommer til at virke i
praksis, før anden generation tager over. En sammensmeltning
af planerne skal bruges til at sikre, at det faglige grundlag
forbedres, og at Danmark forholder sig til alle
miljømål og gældende praksis i de andre
EU-lande.
Forslagsstillerne opfordrer derfor regeringen
til følgende:
1) På grund
af det fremskredne tidspunkt for første generations
vandmiljøplaner sammenkobles første og anden
generation i det videre arbejde med vandplanerne. På baggrund
af Rigsrevisionens beretning opkvalificeres datagrundlaget samtidig
med behandlingen af indsigelserne til 1. generation
vandmiljøplan. I det videre arbejde med planerne koordineres
data, målsætninger og indsats med henblik på en
offentlig høring af begge planer med start den 22. december
2014.
2) Regeringen skal
anmode EU om udsættelse med den begrundelse, at det må
være bedre at komme med en god forsinket plan end at spilde
en masse ressourcer på en tilsyneladende dårlig plan,
der samtidig risikerer at forsinke næste fase.
3) De nye
vådområdeplaner skal kun indeholde indsatser og krav i
et omfang, der er fuldt fagligt velunderbygget. Planerne skal
endvidere være baseret på grundige analyser af
konsekvenserne, herunder for samfunds- og erhvervsøkonomi.
Såfremt der fortsat er indsatskrav, hvor der er usikkerheder
med hensyn til behov og effekter, udsættes disse til en
senere planperiode, når den nødvendige viden er
tilvejebragt. Hermed sikres det, at de vigtigste indsatser
prioriteres og dermed gennemføres hurtigst.
4) Regeringen skal
løbende inddrage Folketingets partier i processen med at
tilvejebringe fagligt kvalificerede vådområdeplaner,
der både sikrer de nødvendige forbedringer i
miljøet og tager hensyn til omkostningerne ved at
gennemføre indsatsen for alle parter.
Skriftlig fremsættelse
Charlotte Dyremose
(KF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
ophævelse af første generation af vandplaner.
(Beslutningsforslag nr. B 70)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.