B 67 Forslag til folketingsbeslutning om dansk militært bidrag til støtte for FN’s indsats i Den Centralafrikanske Republik.

Af: Udenrigsminister Martin Lidegaard
Udvalg: Forsvarsudvalget
Samling: 2013-14
Status: Vedtaget

Betænkning

Afgivet: 08-04-2014

Afgivet: 08-04-2014

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 8. april 2014 (omtryk)

20131_b67_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 8. april 2014

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 25. marts 2014 og var til 1. behandling den 3. april 2014. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til udenrigsministeren og forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som disse har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.

Enhedslistens medlemmer i udvalget finder, at situationen i Den Centralafrikanske Republik er meget alvorlig på grund af stridighederne mellem forskellige befolkningsgrupper og religiøse grupper og de deraf følgende humanitære og flygtningemæssige problemer. Situationen fordrer, at Danmark og andre af FN's medlemslande bidrager til løsning af de mange alvorlige problemer i landet.

Enhedslisten anbefaler, at Danmark støtter FN's humanitære del af indsatsen i Den Centralafrikanske Republik (CAR), herunder transport af fødevarer, flygtninge, sårede, grej og byggematerialer til flygtningelejre og lign.

Enhedslisten anbefaler, at Danmark støtter FN's freds- og forsoningsproces, hvori lokale og religiøse ledere inddrages. Det sker i samarbejde med CAR's overgangsmyndigheder og regionale organisationer.

Enhedslisten anbefaler, at Danmark støtter FN's hjælp til den politiske transition og genetablering af statens myndighed samt statens kapacitet til at yde basale servicefunktioner over for befolkningen, herunder at assistere med forberedelsen af nationale valg. Dette omfatter også FN's støtte til genetablering af statens funktioner og tjenesteydelser, herunder politi, retsvæsen, og fængsler samt i en overgangsfase at udbetale løn i administrationens forskellige sektorer, bl.a. sundheds- og uddannelsessektoren.

Enhedslisten anbefaler, at disse tre indsatser støttes med nødvendige økonomiske bevillinger til ovenstående opgaver.

Enhedslisten anbefaler, at Danmark ikke deltager i den militære del af indsatsen i CAR, før der er tale om en FN-ledet fredsbevarende styrke med et klart FN-mandat. Dette er baggrunden for, at Enhedslisten stemmer imod beslutningsforslaget. Når der er etableret et klart FN-mandat for en fælles FN-ledet fredsbevarende styrke, er Enhedslisten indstillet på, at Danmark bidrager hertil.

Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Annette Lind (S) nfmd. Bjarne Laustsen (S) Morten Bødskov (S) John Dyrby Paulsen (S) Ole Hækkerup (S) Trine Bramsen (S) Zenia Stampe (RV) Nadeem Farooq (RV) Lone Loklindt (RV) Holger K. Nielsen (SF) Trine Mach (SF) Nikolaj Villumsen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Johan Lund Olsen (IA) Doris Jakobsen (SIU) Jakob Engel-Schmidt (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Peter Juel Jensen (V) Karsten Lauritzen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) fmd. Troels Lund Poulsen (V) Hans Christian Thoning (V) Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF) Søren Espersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Leif Mikkelsen (LA) Lene Espersen (KF)

Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)47
Socialdemokratiet (S)47
Dansk Folkeparti (DF)22
Radikale Venstre (RV)17
Socialistisk Folkeparti (SF)12
Enhedslisten (EL)12
Liberal Alliance (LA)9
Det Konservative Folkeparti (KF)8
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Siumut (SIU)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 67

Bilagsnr.

Titel

1
Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
2
Kopi til orientering af udenrigsministerens svar på Forsvarsudvalgets spørgsmål 196-201 vedrørende dansk militært bidrag til FN's indsats i Den Centralafrikanske Republik
3
Kopi til orientering af udenrigsministerens svar på Forsvarsudvalgets spørgsmål 182-184 vedrørende det danske bidrag til støtte for FN's indsats i Den Centralafrikanske Republik
4
Udkast til betænkning


Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 67

Spm.nr.
Titel
1
MFU spm. om, hvilke andre lande der forventes at bidrage med militær støtte til BINUCA og MISCA, foruden Frankrig, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå
2
MFU spm. om, hvordan regeringen stiller sig til en mulig transformation af MISCA til en FN-fredsbevarende operation, herunder et evt. dansk bidrag i forbindelse hermed, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå
3
MFU spm. om, hvordan en EU-operation forventes at samarbejde med MISCA og de franske styrker, og hvilke konsekvenser det danske forsvarsforbehold vil have i denne forbindelse, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå
4
MFU spm., om regeringen vurderer, at antallet af de nuværende styrker i regi af MISCA og det franske bidrag vil være tilstrækkeligt til at stoppe volden og stabilisere situationen i Den Centralafrikanske Republik, til forsvarsministeren og udenrigsministeren, og udenrigsministerens svar herpå