Skriftlig fremsættelse (29. november
2012)
Børne- og
undervisningsministeren (Christine Antorini)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
folkeskolen (Bemyndigelse til at fastsætte regler om
minimumsstørrelsen for interne skoler i dagbehandlingstilbud
og anbringelsessteder m.v.)
(Lovforslag nr. L 96).
Det er regeringens målsætning, at interne skoler i
dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder skal anvendes i mindre
omfang, og at eleverne i højere grad skal inkluderes i
folkeskolen. Det er også regeringens målsætning,
at undervisningen på interne skoler skal leve op til kravene
i folkeskolelovgivningen, herunder at eleverne tilbydes den fulde
fagrække og aflægger folkeskolens
afgangsprøver.
Med henblik på at styrke kvaliteten af undervisningen
på interne skoler foreslås det, at børne- og
undervisningsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om
minimumsstørrelsen for interne skoler i dagbehandlingstilbud
og anbringelsessteder. Bemyndigelsen påtænkes anvendt
til at fastsætte regler om, at en intern skole skal
være normeret til mindst 10 elever ved skoleårets
begyndelse, før at den interne skole kan oprettes i det
pågældende dagbehandlingstilbud eller anbringelsessted.
Ved fastsættelse af en minimumsstørrelse på 10
elever vil der kunne tilvejebringes et undervisnings- og
læringsmiljø, der både kan tilgodese elevernes
faglige og sociale kompetencer.
I forbindelse med Rambølls kortlægning af
undervisningen på døgninstitutioner, opholdssteder og
dagbehandlingstilbud i foråret 2012 har Rambøll
opgjort, at der er 352 dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder
med intern skole. Det er vurderingen, at omkring 150 af de interne
skoler har færre end 10 elever.
Som en overgangsordning påtænkes det at
fastsætte regler om, at interne skoler for skoleåret
2013/14 mindst skal være normeret til 6 elever. Det er
vurderingen, at omkring 26 af de interne skoler i
dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder har færre end 6
elever. For at imødekomme hensynet til børn med
asperger m.v., der har behov for et lille
undervisningsmiljø, påtænkes det som en
yderligere overgangsordning for skoleåret 2013/14 at
fastsætte regler om, at børn, der før den 1.
august 2013 er blevet henvist til et dagbehandlingstilbud eller
anbragt på et anbringelsessted, kan fortsætte
skolegangen på institutionen, uanset at den interne skole
ikke opfylder kravene om minimumsstørrelsen for interne
skoler.
Det foreslås desuden, at børne-
undervisningsministeren bemyndiges til at fastsætte regler
om, at kommunalbestyrelsen får mulighed for at henvise et
barn til specialundervisning i et andet dagbehandlingstilbud eller
anbringelsessted end det dagbehandlingstilbud eller
anbringelsessted, som det pågældende barn af de sociale
myndigheder er blevet henvist til eller anbragt i. Der
påtænkes desuden fastsat regler om, at undervisningen i
interne skoler skal tilrettelægges af en lærer, der har
gennemført uddannelsen til lærer i folkeskolen.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. maj
2013 og finder anvendelse fra skoleåret 2013/14.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale
lovforslaget til det høje Tings velvillige behandling.