Skriftlig fremsættelse (28. november
2012)
Ministeren for sundhed og
forebyggelse (Astrid Krag)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
markedsføring af sundhedsydelser
(Saglighedskrav, påbud om ophør m.v.)
(Lovforslag nr. L 93)
Som det fremgår af regeringsgrundlaget »Et
Danmark, der står sammen« fra oktober 2011 prioriterer
regeringen danskernes sundhed højt. Alle danskere skal kunne
regne med lige adgang til en hurtig og ordentlig behandling i vores
sundhedsvæsen.
Det er en grundpille i velfærdssamfundet, at danskerne
kan føle sig trygge ved og have tillid til
sundhedsvæsenet. Heri ligger bl.a., at sundhedsydelserne skal
leveres rettidigt, effektivt og være af høj
kvalitet.
Stor fokus på den lægelige behandling på
private klinikker har rejst forskellige problemstillinger af
patientsikkerhedsmæssig karakter og givet anledning til en
gennemgang af de eksisterende patientsikkerhedsforanstaltninger med
henblik på at vurdere, om der kan iværksættes
endnu flere initiativer, som over en bred kam kan bidrage til mere
og bedre patientsikkerhed.
Gennemgangen har resulteret i en samlet
patientsikkerhedspakke, som indeholder en række initiativer.
De kan kategoriseres under følgende overskrifter:
• Bedre
sporbarhed og sikkerhed ved brug af implantater og andet medicinsk
udstyr
• Mere sikre
lægemidler
• Flere
muligheder for at gribe ind over for og stille krav til
læger, tandlæger m.fl.
• Mere og
bedre oplysning om sundhedsbehandling
Dette lovforslag er ét af flere af initiativerne, som
kræver lovændring.
Med lovforslaget indføres som supplement til de
nuværende krav en bestemmelse om, at markedsføring af
sundhedsydelser skal være saglig. Forslaget indebærer,
at sundhedsydelser ikke må markedsføres ligeså
pågående og forbrugsstimulerende som almindelige
forbrugsvarer eller tjenesteydelser. Markedsføringen skal
være baseret på faglige og relevante oplysninger om
sundhedsydelsen.
Det foreslås herudover, at angivelser (fx oplysninger om
sundhedsydelserne, fordele og risici ved behandling, priser,
tilskud) ikke må være mangelfulde. Der er tale om en
skærpelse ift. de nuværende regler, hvor angivelserne
ikke må være »urimeligt« mangelfulde.
Markedsføring af sundhedsydelser må ikke finde
sted i fjernsyn, film, video eller lignende. Det foreslås at
indføre et tilsvarende forbud mod at benytte film og levende
billeder til markedsføring af sundhedsydelser på
internettet.
Det foreslås endvidere, at det skal fremgå af en
reklame for en sundhedsydelse, hvis der på behandlingsstedet
er tilknyttet sundhedspersoner, som er underlagt Sundhedsstyrelsens
skærpede tilsyn for forhold, som er relevant for
udførelse den markedsførte sundhedsydelse.
Det foreslås tillige, at Sundhedsstyrelsen får
mulighed for at udstede påbud om, at markedsføring af
sundhedsydelser, som er i strid med reglerne i loven, skal bringes
til ophør.
Det foreslås endvidere, at Sundhedsstyrelsen får
hjemmel til at kræve, at den ansvarlige for ulovlig
markedsføring skal offentliggøre Sundhedsstyrelsens
afgørelse eller en berigtigelse, og at styrelsen kan
bestemme offentliggørelsens form, varighed og indhold,
herunder hvor den skal finde sted.
Adgangen til at kræve offentliggørelse af
afgørelser og rettelser forudsættes kun anvendt, hvor
det skønnes hensigtsmæssigt eller nødvendigt
for at rette misforståelser, korrigere misvisende oplysninger
og lignende.
Lovforslaget er en del af patientsikkerhedspakken.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.