Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 26. juni 2013
Forslag
til
Lov om ændring af SU-loven, lov om
befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser
og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v.
(Ændring af reglerne om
støttetid, begrænsninger i adgangen til Statens
Uddannelsesstøtte til ungdomsuddannelser, nye
støttesatser for hjemmeboende, ændret satsregulering i
perioden 2014-2021, øget støtte til
befordringsgodtgørelse m.v.)
Ministeriet for Forskning, Innovation
og Videregående Uddannelser
§ 1
I SU-loven, jf. lovbekendtgørelse nr. 661
af 29. juni 2009, som ændret bl.a. ved lov nr. 1524 af 27.
december 2009, lov nr. 561 af 6. juni 2011 og § 1 i lov nr.
485 af 17. maj 2013 og senest ved § 18 i lov nr. 639 af 12.
juni 2013, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 2, stk. 9, indsættes efter
»andre særlige forhold«: », hvornår
uddannelsesstøtte, der gives til dækning af
leveomkostninger, betragtes som anden offentlig støtte, jf.
stk. 1, nr. 5«.
2. I
§ 3 indsættes som stk. 7:
»Stk. 7.
Ministeren for forskning, innovation og videregående
uddannelser kan endvidere fastsætte regler om, i hvilke
perioder der kan gives uddannelsesstøtte til uddannelser i
Danmark.«
3. § 8,
stk. 1 og 2, ophæves, og i
stedet indsættes:
»Det månedlige stipendium med
udeboendesats udgør, medmindre det udbetales med dobbelt
sats, højst 5.753 kr. (2013-niveau).
Stk. 2. Det
månedlige grundstipendium med udeboendesats uden for
klippekortet for uddannelsessøgende på 18 og 19
år udgør, medmindre det udbetales med dobbelt sats,
højst 3.690 kr. (2013-niveau) med eventuelt tillæg
efter § 25, stk. 4, nr. 2.
Stk. 3. Det
månedlige grundstipendium med hjemmeboendesats udgør,
medmindre det udbetales med dobbeltsats, højst 893 kr.
(2013-niveau) med eventuelt tillæg efter § 25, stk. 4,
nr. 1.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og
5.
4. I
§ 8, stk. 4, nr. 2, der bliver
stk. 5, nr. 2, ændres »stk. 3, nr. 2« til:
»stk. 4, nr. 2«.
5. I
§ 9 og §
22, stk. 1, ændres »§ 25, stk. 6«
til: »§ 25, stk. 10«.
6. I
§ 12, stk. 2, 2. pkt.,
indsættes efter »2 pct.«: », jf. dog stk. 3
og 4.«
7. § 12,
stk. 2, 3. og 4. pkt.,
ophæves.
8. I
§ 12 indsættes som stk. 3-5:
»Stk. 3.
Ved den årlige regulering af beløbene i
finansårene 2014-2021 anvendes satsreguleringsprocenten for
det pågældende finansår med fradrag af en
procentsats, jf. stk. 4.
Stk. 4. For
finansåret 2014 udgør procentsatsen 0,3. For
finansåret 2015 udgør procentsatsen 0,4. For
finansårene 2016-2021 udgør procentsatsen 0,75.
Stk. 5. Reguleringen
efter stk. 2-4 sker på grundlag af de på
reguleringstidspunktet gældende beløbsgrænser.
Det regulerede beløb afrundes til nærmeste
kronebeløb.«
9. § 13,
stk. 1, nr. 3, affattes således:
»3) Gymnasial
supplering (GSK).«
10. § 13,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Ministeren for forskning, innovation og videregående
uddannelser kan fastsætte regler om uddannelsesstøtte
til undervisning, uddannelse og supplering efter stk. 1, herunder
om,
1) hvilke
uddannelser og hvilken gymnasial supplering der er omfattet af stk.
1, og
2) at der ikke
gives uddannelsesstøtte til
a) en ny
ungdomsuddannelse, når den uddannelsessøgende har
påbegyndt fem ungdomsuddannelser med
uddannelsesstøtte, og
b) en ny gymnasial
uddannelse, når den uddannelsessøgende tidligere har
gennemført en gymnasial uddannelse.«
11. I
§ 17, stk. 1, ændres
», med et tillæg på 12 klip
(støttetiden)« til: »(støttetiden), jf.
dog stk. 2«.
12. I
§ 17 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Uddannelsessøgende, der senest 2 år efter afslutningen
af den adgangsgivende uddannelse optages på en uddannelse,
der gives støtte til inden for klippekortet, gives en
støttetid, der svarer til den normerede studietid med et
tillæg på 12 klip. Denne udvidede støttetid
gives også til efterfølgende uddannelser, der gives
støtte til inden for klippekortet.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
13. I
§ 17 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4.
Ministeren for forskning, innovation og videregående
uddannelser kan fastsætte nærmere regler om
støttetiden efter stk. 2 og kan herunder fastsætte
regler om, hvad der anses for at være en adgangsgivende
ungdomsuddannelse, og hvornår der kan undtages fra
betingelserne i stk. 2.«
14.
Efter § 20 a indsættes:
Ȥ 20
b. Stipendium efter § 7, stk. 1, nr. 1, gives som
bonusstipendium til uddannelsessøgende, der
gennemfører en uddannelse, der gives støtte til inden
for klippekortet, på kortere tid end den normerede
uddannelsestid.
Stk. 2. Bonusstipendium
gives efter ansøgning ved afslutningen af uddannelsen og
udgør et beløb, der svarer til et halvt
månedligt stipendium, jf. § 8, stk. 1, ganget med det
antal måneder, der udgør forskellen på den
normerede uddannelsestid og den uddannelsessøgendes faktiske
uddannelsestid.
Stk. 3. Ministeren for
forskning, innovation og videregående uddannelser kan
fastsætte nærmere regler om bonusstipendiet, herunder
om betingelserne for stipendiet.«
15. § 21,
stk. 1, affattes således:
»Slutlån kan i alt gives i 24
måneder (slutlånstiden) inden for de sidste 24
måneder af en uddannelse. Slutlån gives dog i
højst 12 måneder inden for de sidste 12 måneder
af uddannelsen til uddannelsessøgende med udvidet
støttetid efter § 17, stk. 2.«
16. I
§ 21, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »12 måneder« til: »24
måneder eller inden for 12 måneder for
uddannelsessøgende med udvidet støttetid efter §
17, stk. 2.«
17. I
§ 22, stk. 1, ændres
»§ 25, stk. 6« til: »§ 25, stk.
10«.
18. I
§ 24, stk. 1, nr. 2, ændres
»9.043 kr.« til: »10.543 kr.«
19. I
§ 24, stk. 1, nr. 2, ændres
»10.543 kr.« til: »11.543 kr.«
20. § 24,
stk. 10, affattes således:
»Stk. 10.
Fribeløbet er 3.037 kr. (2013-niveau) pr. måned for
hver måned i støtteåret eller
uddannelsesperioden, hvor den uddannelsessøgende har
modtaget tillæg efter § 7, stk. 3.«
21. § 25,
stk. 1-4, ophæves, og i stedet indsættes:
»Uddannelsesstøtte gives med et
grundstipendium med hjemmeboendesats, jf. § 8, stk. 3, til
1)
uddannelsessøgende, der er hjemmeboende, jf. regler fastsat
i medfør af § 8, stk. 5, nr. 1, og
2)
uddannelsessøgende på 18 og 19 år, der får
uddannelsessøtte uden for klippekortet og har ret til
uddannelsesstøtte med hjemmeboendesats, jf. regler fastsat i
medfør af § 8, stk. 5, nr. 2.
Stk. 2.
Uddannelsesstøtte gives med et grundstipendium med
udeboendesats, jf. § 8, stk. 2, til uddannelsessøgende
på 18 og 19 år, der får uddannelsesstøtte
uden for klippekortet og har ret til uddannelsesstøtte med
udeboendesats, jf. regler fastsat i medfør af § 8, stk.
5, nr. 2.
Stk. 3. Grundstipendium
efter stk. 1, nr. 2, og stk. 2 gives indtil udgangen af den
måned, hvor den uddannelsessøgende fylder 20
år.
Stk. 4. Til
grundstipendiet, jf. stk. 1 og 2, gives et tillæg, der
udgør højst:
1) 1.586 kr.
(2013-niveau) for uddannelsessøgende, der får
grundstipendium med hjemmeboendesats.
2) 2.063 kr.
(2013-niveau) for uddannelsessøgende, der får
grundstipendium med udeboendesats.
Stk. 5. Tillæg
efter stk. 4 gives, hvis forældrenes samlede indkomst i det
andet kalenderår forud for støtteåret ikke
overstiger 325.000 kr., jf. dog stk. 6 og 7. Tillægget
nedsættes ved et højere indkomstgrundlag og bortfalder
helt ved et indkomstgrundlag på 550.000 kr. eller derover.
For uddannelsessøgende, der får grundstipendium med
udeboendesats efter stk. 2, gives tillægget dog, hvis den
samlede indkomst ikke overstiger 314.403 kr., og bortfalder helt
ved et indkomstgrundlag på 549.395 kr. eller derover.
Beløbsgrænserne er angivet i det niveau, der anvendes
ved tildeling af tillæg til grundstipendiet i 2013.
Stk. 6. Har den
uddannelsessøgende, der får grundstipendium efter stk.
1, nr. 1, folkeregisteradresse hos den ene af sine forældre
og dennes ægtefælle eller registrerede partner,
anvendes den samlede indkomst for disse ved beregningen af
tillæggets størrelse efter stk. 5.
Stk. 7.
Indkomstgrundlaget nedsættes med 33.372 kr. for hvert af
forældrenes børn under 18 år. Hvis
indkomstgrundlaget er beregnet efter stk. 6, nedsættes
indkomstgrundlaget med 33.372 kr. for hvert af den ene
forælders børn under 18 år og hvert af dennes
ægtefælles eller registrerede partners børn
under 18 år. Beløbene er angivet i det niveau, der
anvendes ved tildeling af tillæg til grundstipendiet i
2013.
Stk. 8.
Uddannelsessøgende, der har børn under 18 år,
får det fulde tillæg efter stk. 4.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 9-12.
22. I
§ 25, stk. 5, der bliver stk. 9,
ændres »stk. 1, 2 og 4« til: »stk. 4, 5 og
7«.
23. I
§ 25, stk. 6, der bliver stk. 10,
ændres »stk. 2« til: »stk. 5 og
6«.
24. I
§ 25, stk. 8, nr. 1, der bliver
stk. 12, nr. 1, ændres »stk. 2 og 4« til:
»stk. 5 og 7«.
25. I
§ 25, stk. 8, nr. 2, der bliver
stk. 12, nr. 2, ændres »stk. 4« til: »stk.
7«.
26. I
§ 25, stk. 8, nr. 4, der bliver
stk. 12, nr. 4, indsættes efter
»forældrenes«: »eller den ene
forælders og dennes ægtefælles eller registrerede
partners«.
27. I
§ 25, stk. 8, nr. 5, der bliver
stk. 12, nr. 5, og i stk. 8, nr. 6, der
bliver stk. 12, nr. 6, indsættes efter
»forældre«: »eller den ene forælders
ægtefælle eller registrerede partner«.
28. I
§ 26, stk. 1, ændres
»Forældrenes indkomstgrundlag« til:
»Indkomstgrundlaget efter § 25, stk. 5-7,«.
29. I
§ 26, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »forældrenes indkomstgrundlag« til:
»indkomstgrundlaget«.
30. I
§ 26, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »stk. 2« til: »stk. 5 og
6«.
31. I
§ 30 indsættes efter stk. 5
som nyt stykke:
»Stk. 6.
Forældelsesfristen for krav, der rejses efter stk. 2 og 4,
regnes fra tidspunktet for den endelige tildeling, jf. stk.
1.«
Stk. 6 bliver herefter stk. 7.
32. I
§ 33, stk. 3, indsættes som
3. pkt.:
»Er den officielle diskonto mindre
end -1,00 pct., forrentes den til enhver tid værende
gæld med 0,0 pct.«
33. I
§ 34, stk. 3, indsættes som
2. pkt.:
»Er den officielle diskonto mindre
end 3,00 pct., forrentes den til enhver tid værende
gæld med 0,0 pct.«
34. I
§ 34, stk. 4, indsættes som
2. pkt.:
»Er den officielle diskonto mindre
end -1,00 pct., forrentes den til enhver tid værende
gæld med 0,0 pct.«
35. §
38 affattes således:
Ȥ 38. Finansministeren
fastsætter regler om betaling af gebyrer i forbindelse med
opkrævning og tilbagebetaling af stats- og studielån og
for meget udbetalt uddannelsesstøtte, der er givet efter
denne lov eller tidligere lovgivning om
uddannelsesstøtte.«
36. I
§ 38 c, stk. 3, udgår
»at anmode om«.
37. § 39,
stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Styrelsen kan hos
skattemyndighederne, Det Centrale Personregister og andre
myndigheder og hos uddannelsesinstitutionerne indhente oplysninger
om den uddannelsessøgende og dennes samlever og den
uddannelsessøgendes forældre eller den ene
forælders ægtefælle eller registrerede partner,
der er nødvendige for tildeling, beregning og
tilbagebetaling af uddannelsesstøtte, herunder oplysninger
om indkomst- og formueforhold, bopæl, opholdsgrundlaget for
udenlandske statsborgere, antallet af ansøgers og dennes
forældres eller den ene forælders og dennes
ægtefælles eller registrerede partners børn
under 18 år, og uddannelsesoplysninger, herunder
indskrivningsoplysninger for uddannelsessøgende, der er
indskrevet på en støtteberettigende uddannelse, men
ikke har søgt SU.«
38. I
§ 39, stk. 2, ændres
»§ 8, stk. 3,« til: »§ 8, stk.
4,«, og »§ 8, stk. 4, nr. 1,« ændres
til: »§ 8, stk. 5, nr. 1,«.
39. § 39,
stk. 8, affattes således:
»Stk. 8.
Styrelsen kan med studiestøtteadministrationerne i
Grønland, på Færøerne og i EU- og
EØS-medlemsstaterne udveksle de oplysninger om tildeling af
statens uddannelsesstøtte, der er nødvendige for
kontrollen af, om de uddannelsessøgende modtager både
statens uddannelsesstøtte og uddannelsesstøtte fra et
andet land eller selvstyrende område. Styrelsen kan i
forbindelse hermed foretage samkøring i kontroløjemed
af oplysninger fra egne registre med oplysninger fra
studiestøtteadministrationerne i de pågældende
lande.«
§ 2
I lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr.
353 af 14. marts 2007, som ændret ved § 32 i lov nr. 551
af 6. juni 2007, § 3 i lov nr. 208 af 31. marts 2008, § 3
i lov nr. 78 af 27. januar 2010, § 1 i lov nr. 1567 af 21.
december 2010 og § 3 i lov nr. 485 af 17. maj 2013, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 4 a, stk. 1, 1. pkt.,
udgår »med fradrag af egenbetalingen, jf. § 3,
stk. 1«.
2. § 4 a,
stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
Ministeriet for Børn og
Undervisning
§ 3
I lov om befordringsrabat til
uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 530 af 21. maj 2013, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 7, stk. 2, ændres
»§§ 9 og 9 a« til: »§ 9
a«.
2. I
§ 9, stk. 1, udgår
»med fradrag af egenbetaling, jf. § 7«.
§ 4
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 15. juli 2013, jf. dog stk. 2-6.
Stk. 2. § 1, nr.
18, træder i kraft den 1. januar 2014.
Stk. 3. § 1, nr.
9-13, 15 og 16, træder i kraft den 1. juli 2014. § 1,
nr. 9, har virkning for forløb, der er igangsat den 1. juli
2014 eller senere. Uddannelsessøgende med en adgangsgivende
eksamen fra 2011 vil dog have ret til statens
uddannelsesstøtte efter de hidtil gældende regler,
hvis de optages på den første videregående
uddannelse i 2014. § 1, nr. 11-13, 15 og 16, har virkning for
uddannelsessøgende, der begynder på den første
videregående uddannelse den 1. juli 2014 eller senere.
Stk. 4. § 1, nr.
19, træder i kraft den 1. januar 2015.
Stk. 5. § 1, nr.
3-5, 17, 21-30 og 38, træder i kraft den 1. juli 2015 og har
virkning for hjemmeboende, der starter en ny uddannelse den 1. juli
2014 eller senere, jf. stk. 7 og 8.
Stk. 6. § 1, nr.
14, og §§ 2 og 3 træder i kraft den 1. januar
2016.
Stk. 7. Fra den 1. juli
2014 til den 30. juni 2015 udgør stipendium med
hjemmeboendesats, jf. SU-lovens § 8, stk. 1, nr. 1, til
uddannelsessøgende, der får uddannelsesstøtte
inden for klippekortet, og uddannelsessøgende, der får
uddannelsesstøtte uden for klippekortet, i en periode efter
den måned, hvor den uddannelsesøgende fylder 20
år, og som er begyndt på en ny uddannelse efter den 1.
juli 2014, 2.479 kr. (2013-niveau).
Stk. 8. Fra den 1. juli
2014 til den 30. juni 2015 udgør grundstipendiet med
hjemmeboendesats, jf. SU-lovens § 8, stk. 2, nr. 1, til
uddannelsessøgende, der får uddannelsesstøtte
uden for klippekortet, og som er begyndt på en ny uddannelse
efter den 1. juli 2014, 893 kr. (2013-niveau). I samme periode
udgør det maksimale tillæg til grundstipendiet med
hjemmeboendesats, jf. SU-lovens § 25, stk. 2, 1.586 kr.
(2013-niveau).