Skriftlig fremsættelse (10. april
2013)
Social- og integrationsministeren (Karen
Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
børneloven, lov om adoption, retsplejeloven og forskellige
andre love (Medmoderskab m.v.)
(Lovforslag nr. L 207)
Af regeringsgrundlaget »Et Danmark,
der står sammen« fremgår følgende:
»Regeringen vil
sikre, at medmødre til børn undfanget ved kunstig
befrugtning omfattes af børneloven på lige fod med
fædre«.
Lovforslaget udmønter dette
punkt.
Det overordnede formål med forslaget
er, at par af samme køn, på samme måde som par
af forskelligt køn fra fødslen, skal kunne
registreres som forældre til det barn, der er blevet til ved
kunstig befrugtning, og hvor partneren har samtykket til
behandlingen. Der tages således et afgørende skridt i
forhold til at skabe ligestilling i den familieretlige lovgivning
og samtidig sikre et barn to forældre - uanset køn - i
de tilfælde, hvor forældrene sammen har planlagt
barnet. Lovforslaget skal samtidig sikre hensynet til barnets
bedste.
Det foreslås derfor, at der i
børneloven sker en ligestilling mellem mænd og kvinder
i forhold til faderskab og medmoderskab, når barnet er blevet
til ved kunstig befrugtning, der er udført af en autoriseret
sundhedsperson eller under dennes ansvar. Ændringen
gælder, uanset om der er anvendt kendt eller anonym
sæddonor, og uanset om behandlingen er foretaget i offentlig
eller privat regi - hjemme eller på klinik. Den nye mulighed
for at blive registreret som medmor til et barn, gælder
uanset om medmoren og barnets mor er gift, har indgået
registeret partnerskab med hinanden eller er ugifte.
Det foreslås endvidere, at
lovforslaget også skal tage højde for situationer,
hvor det mellem moren, hendes partner af samme køn og en
mand (en kendt sæddonor) aftales, at moren skal kunstigt
befrugtes med mandens sæd, og at han - sammen med moren -
skal være barnets retlige forældre. I sådanne
situationer, anses manden som far til barnet, også selvom
moren og hendes partner er gift eller registrerede partnere. De tre
parter kan dog aftale, at morens partner skal være barnets
medmor og dermed barnets retlige forælder.
I sammenhæng med de foreslåede
ændringer i børneloven, foreslås en række
ændringer af den lovgivning, der har nær
sammenhæng med børnelovens regler om faderskab og
moderskab, således at f.eks. forældre af samme
køn kan have fælles forældremyndighed over
barnet, og at en medmor har samme ret til barsel og orlov som en
far. Samtidig udvides anvendelsesområdet i retsplejeloven,
således at også sager om medmoderskab kan behandles ved
retten.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.