Betænkning afgivet af
Miljøudvalget den 21. november 2012
1. Ændringsforslag
Miljøministeren har stillet 1 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2012 og var til 1.
behandling den 26. oktober 2012. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og miljøministeren sendte
den 28. juni 2012 dette udkast til udvalget, jf.
folketingsåret 2011-12, MIU alm. del - bilag 431. Den 4.
oktober 2012 sendte miljøministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1
skriftlig henvendelse fra Landbrug & Fødevarer.
Miljøministeren har over for udvalget kommenteret den
skriftlige henvendelse.
Deputationer
Endvidere har Landbrug & Fødevarer mundtligt over
for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til
miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget
til vedtagelse med det stillede
ændringsforslag.
Socialdemokratiets, Radikale Venstres, Socialistisk
Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget er meget optaget
af at sikre danskernes fælles ressource - drikkevandet.
Derfor er vi også yderst tilfredse med, at regeringen
har fået vedtaget forslag om boringsnære
beskyttelsesområder (BNBO'ere) og omlægning af
pesticidaftgifterne samt fremlagt en pesticidplan. Det er alt
sammen skridt, der medfører et lavere pesticidforbrug og
dermed også en mindre belastning af grundvandet.
Det skal også sikres, at nuværende regler er nemme
at administrere.
Dette lovforslag sikrer, at dem, der har den største
andel af jorden, hvor der er beskyttelseszone omkring en
grundvandsboring, også får kompensationen. En
tilretning som S, RV, SF og EL støtter.
Venstres, Dansk Folkepartis, Liberal Alliances og Det
Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget er positive over for
lovforslaget om, at der sker en udvidelse af grundejeres
godtgørelse i forbindelse med vandboringer, således at
grundejere kan få godtgørelse for deres tab af areal,
som vandforsyningsselskaber opkøber i forbindelse med
vandboringer.
V, DF, LA og KF står dog uforstående over for, at
lovforslaget kun giver godtgørelse til den ejer, der har
størstedelen af den grund, som er omfattet af
miljøbeskyttelseslovens beskyttelseszone på 25 m
omkring boringer. V, DF, LA og KF ser det som problematisk, at en
person kan eje 1/3 af grunden omkring en boring, men stadig ikke
få en krone i erstatning, selv om omkostningerne for den
pågældende ejer kan være omfattende.
V, DF, LA og KF ser meget positivt på, at ministeren har
valgt at imødekomme vores forslag om at lette den
administrative byrde forbundet med årlig ansøgning om
erstatningsbeløb for hver boring, således at en
ansøgning nu gælder for en 10-års-periode.
Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var
på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af miljøministeren, tiltrådt af
udvalget:
1)
Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:
»01. I §
64 c, stk. 3, indsættes som 3.
pkt.:
»Et fremsat krav er gældende for en
10-års-periode.«
[Forenkling af ansøgning -
10-års-periode]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget indføres der en ny model
for ansøgning om den årlige godtgørelse. Ved
denne model udbetales godtgørelsen på baggrund af en
ansøgning, som er gældende for en
10-års-periode. Vandforsyningsselskaberne udbetaler
godtgørelsen til grundejerne én gang om året.
Den foreslåede model vil således give grundejerne
administrative lettelser, idet de ikke hvert år skal
ansøge om godtgørelse.
I de tilfælde, hvor en boring ikke længere
anvendes til indvinding af grundvand til brug for
vandforsyningsselskabets produktion af drikkevand, f.eks. ved
lukning eller anden anvendelse af boringen, vil grundejeren ikke
længere have krav på godtgørelse, hvorefter
udbetalingen af godtgørelsen ophører. Ved ejerskifte
af en ejendom vil godtgørelsen tilfalde den nye
grundejer.
Annette Lind (S) Flemming
Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S)
Mette Reissmann (S) Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone
Loklindt (RV) fmd. Andreas
Steenberg (RV) Lotte Rod (RV) Eigil Andersen (SF) Steen Gade (SF)
Per Clausen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig
(IA) Erling Bonnesen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik
Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Hans Chr. Schmidt (V) Anni
Matthiesen (V) nfmd. Hans
Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF)
René Christensen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Hans
Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Benedikte Kiær
(KF)
Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 44 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
| Radikale Venstre (RV) | 17 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 16 |
| Enhedslisten (EL) | 12 |
| Liberal Alliance (LA) | 9 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 20
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra miljøministeren |
2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
3 | Henvendelse af 30/10-12 fra Landbrug &
Fødevarer |
4 | Præsentationer fra Landbrug &
Fødevarer til brug for foretræde den 15/11-12 |
5 | Ændringsforslag fra
miljøministeren |
6 | 1. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 20
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om, hvorvidt der kan indføres
en engangserstatning eller en erstatning for en længere
periode frem for årlige erstatninger, til
miljøministeren, og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om, hvorvidt det er muligt at lave en
model, der kompenserer flere lodsejere og ikke udelukkende den
største lodsejer i de tilfælde, hvor andre lodsejere
ejer en betragtelig andel af den jord, der bliver omfattet af en
eller flere beskyttelseszoner, til miljøministeren, og
ministerens svar herpå |
3 | Spm. om kommentar til henvendelsen af
30/10-12 fra Landbrug & Fødevarer, til
miljøministeren, og ministerens svar herpå |
4 | Spm. om, hvilken kompensationsmodel
ministeren vil overveje, til miljøministeren, og ministerens
svar herpå |
| | |