Skriftlig fremsættelse (4. oktober
2012)
Miljøminister (Ida Auken)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om administration af Den
Europæiske Unions forordninger om handel med træ og
træprodukter med henblik på bekæmpelse af handel
med ulovligt fældet træ
(Lovforslag nr. L 18)
Med lovforslaget foreslås det, at miljøministeren
får hjemmel til at indføre regler til administrationen
af en række EU-forordninger, der har det fælles
mål at bekæmpe ulovlig skovhugst og den dertil
hørende handel med træ og træprodukter.
Danmark har i forbindelse med forordningernes udarbejdelse
arbejdet målrettet for, at det skulle gøres ulovligt
at omsætte ulovligt fældet træ og
træprodukter. Forordningerne har umiddelbar retsvirkning i
Danmark. For at Danmark kan efterleve forordningernes bestemmelser
og indfri de intentioner, der ligger i forordningerne om at
bekæmpe handlen med ulovligt fældet træ og
træprodukter, er det nødvendigt, at
Miljøministeren gives de lovgivningsmæssige hjemler
til at håndhæve reglerne.
I forordningerne søges handel med ulovligt fældet
træ og træprodukter bekæmpet ved hjælp af
fire primære forpligtelser:
1) Det er forbudt
at bringe ulovligt fældet træ og træprodukter
fremstillet heraf i omsætning på EU-markedet.
2) EU-virksomheder,
der første gang bringer træprodukter i omsætning
på EU-markedet, skal udvise fornøden omhu (»due
diligence«), for at sikre, at træet kommer fra lovlig
skovdrift.
3) For at kunne
spore træprodukter skal virksomhederne i alle handelsled
føre fortegnelser over virksomhedernes leverandører
og kunder, men ikke den endelige forbruger.
4) Når der
importeres træ og træprodukter fra lande, der har
indgået aftale med EU, skal der medfølge en licens
udstedt af partnerskabslandets godkendte myndighed.
Lovforslaget bemyndiger Miljøministeren til at
fastsætte nærmere regler om administration, tilsyn,
sanktioner og eventuel gebyropkrævning til at sikre
efterlevelse af forordningerne.
Set i lyset af det voldsomme pres verdens skove udsættes
for, er EU´s arbejde for at bekæmpe handel med ulovligt
fældet træ og træprodukter vigtigt og
tilsvarende, at EU-landene efterfølgende sikrer, at reglerne
følges. Det er dette lovforslag en del af.
Forslaget fremsættes nu, så det kan træde i
kraft 1. januar 2013 af hensyn til, at de efterfølgende
administrative bestemmelser kan træde i kraft senest den 3.
marts 2013, når tømmerforordningerne får
virkning.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.