Skriftlig fremsættelse (28. februar
2013)
Justitsministeren
(Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
retsplejeloven og lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser (Udvidelse af ordning om underretning af forurettede
og styrkelse af rammerne for behandling af ansøgninger om
offererstatning)
(Lovforslag nr. L 166)
Forslaget har til formål at styrke
indsatsen over for ofre for forbrydelser.
Som anført i regeringsgrundlaget fra
oktober 2011, »Et Danmark, der står sammen«,
ønsker regeringen, at ofre for kriminalitet skal
hjælpes bedre.
Som led heri har regeringen i samarbejde
med Enhedsli?sten fremlagt en offerpakke bestående af
initiativer, der skal sikre, at ofre for kriminalitet får
bedre hjælp. Offerpakken består af tre tiltag:
Etablering af en offerfond, udvidelse af underretningsordningen
over for ofre samt et tiltag, som skal kunne sætte offerets
version af sagen i centrum i retssager. Som et yderligere tiltag
har regeringen i samarbejde med Enhedslisten besluttet at
gennemføre en styrkelse af ramme?rne for behandlingen af
sager om offererstatning.
Med lovforslaget gennemføres
tiltaget om udvidelse af underretningsordningen over for ofre.
Samtidig gennemføres en markant styrkelse af rammerne for
behandlingen af sager om offererstatning.
Tiltaget om etablering af en offerfond
behandles i et sideløbende lovforslag.
Udvidelse af den eksisterende
underretningsordning for forurettede indebærer, at den
forurettede efter anmodning kan få underretning i
tilfælde, hvor gerningsmanden under afsoning og på
institutionens område med institutionens viden medvirker i
optagelserne til et tv- eller radioprogram produceret til
udsendelse her i landet, hvori den pågældende har en
fremtrædende rolle, eller i et portrætinterview i et
dansk dagblad. Det samme gælder ved medvirken i optagelserne
af et sådant tv- eller radioprogram eller interview uden for
institutionens område i tilfælde, hvor institutionen
har meddelt tilladelse til udgang med viden herom. Underretning?en
af forurettede vil hovedsagelig skulle forestås af
kriminalforsorgen.
Styrkelsen af rammerne for behandlingen af
sager om offererstatning indebærer, at der tilføres
yderligere ressourcer til Erstatningsnævnet samtidig med, at
rammerne for nævnets sagsbehandling ændres,
således at ofrene for kriminalitet kan få afgjort de
længerevarende erstatningssager eller dele heraf hurtigere
end i dag.
Med lovforslaget skabes der mulighed for at
etablere et »dobbeltnævn«, idet der åbnes
for at udvide antallet af nævnsmedlemmer uden, at der
tilsigtes at skulle deltage flere medlemmer i afgørelsen af
de enkelte sager end i dag.
Kapacitetsudvidelsen vil indebære, at
Erstatningsnævnet i endnu højere grad vil kunne
fokusere på muligheden for at træffe
delafgørelser i de sager, der i dag trækker ud,
så borgerne hurtigt kan få en del af deres erstatning.
Desuden vil sagsbehandlingstiden kunne nedbringes i de sager, der i
dag trækker ud.
Den del af lovforslaget, der
vedrører styrkelsen af rammerne for behandlingen af sager om
offererstatning, er - i lyset af, at det ikke har været
muligt at færdiggøre denne del af lovforslaget
tidligere - sendt i høring den 8. februar 2013 med
høringsfrist til den 8. marts 2013. Justitsministeriet
forventer, at høringssvar og høringsnotat vil kunne
foreligge inden 1. behandlingen af lovforslaget. Et supplerende
høringsnotat vil således blive fremsendt hurtigst
muligt efter høringsfristens udløb.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.