Skriftlig fremsættelse (20. februar
2013)
Klima-, energi- og
bygningsministeren (Martin Lidegaard) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
byggelov og lov om bygnings- og boligregistrering
(Indførelse af mål for sagsbehandlingstiden for
byggesager (servicemål), indførelse af en
certificeringsordning for transportable konstruktioner, øget
mulighed for indhentning af oplysninger i forhold til forebyggelse
af ulykker i bygninger m.v. og udvidet registrering af
varmeinstallationer m.v. i medfør af BBR-loven m.v.)
(Lovforslag nr. L 150).
Lovforslaget fremsættes som
opfølgning på forslag fra en arbejdsgruppe om effektiv
byggesagsbehandling med repræsentanter fra KL og
byggebranchens erhvervsorganisationer, som har været nedsat
af klima-, energi- og bygningsministeren. Hovedformålet med
lovforslaget er at gennemføre anbefalinger fra
arbejdsgruppen og dermed bidrage til en effektiv
byggesagsbehandling i kommunerne samt bidrage til at nedbringe
sagsbehandlingstiden for byggesager.
Lovforslaget skal skabe hjemmel til at
fastsætte regler om, at kommunerne skal fastsætte og
offentliggøre mål for sagsbehandlingstiden for
byggesager i form af servicemål. Det er forventningen, at
idet kommunerne selv skal fastsætte deres servicemål,
vil det bidrage til kortere sagsbehandlingstid samt skabe
større ensartethed i sagsbehandlingstiden på
tværs af kommunerne. Indførelsen af servicemål
vil ligeledes give virksomheder og borgere en forventet frist for,
hvornår de modtager deres byggetilladelse, således at
de kan tilrettelægge byggeprocessen mere
hensigtsmæssigt.
Herudover indføres hjemmel til
udmøntning af en certificeringsordning for transportable
konstruktioner (f.eks. cirkustelte, festivaltelte og scener).
Formålet med certificeringsordningen er at forenkle reglerne
for transportable konstruktioner, så en konstruktion, der
certificeres, kan opstilles uden at der foretages
byggesagsbehandling, hver gang den samme konstruktion
opstilles.
Med lovforslaget foretages desuden en
række mindre ændringer af byggeloven. De gældende
bestemmelser, der skal medvirke til at forebygge større
ulykker i bygninger, udvides således at der kan indhentes
oplysninger om brug af materialer m.v. i ulykkesramte bygninger.
Der indføres en generel hjemmel til opfyldelse af
forpligtelser af teknisk karakter i forhold til EU-retten, og
kravene til køling i henhold til direktiv om
energieffektivitet i slutanvendelserne og om energitjenester
implementeres, da der i dag anvendes fjernkøleanlæg i
Danmark. Desuden giver lovforslaget klima-, energi- og
bygningsministeren mulighed for at fastsætte nærmere
regler om betaling til DANAK.
Endvidere tydeliggøres det, at
afgørelser truffet i henhold til såvel byggeloven som
de i medfør af byggeloven fastsatte regler kan
påklages til statsforvaltningen, og klima-, energi- og
bygningsministeren får mulighed for at fastsætte
nærmere regler om klageadgang ved delegation af
myndighedsopgaver til private virksomheder.
Endelig sker der med lovforslaget
ændring af lov om bygnings- og boligregistrering. Der
indføres hjemmel til, at registret kan udvides til at
indeholde oplysninger om varmeinstallationer, og
anvendelsesområdet for registrets energiforbrugsoplysninger
præciseres. Desuden foretages en mindre
konsekvensændring som følge af ressortændringen
i 2011.
Idet der i øvrigt henvises til
lovforslaget med bemærkninger, anbefales forslaget til
Folketingets velvillige behandling.