Betænkning afgivet af Udvalget for
Landdistrikter og Øer den 2. april 2013
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 20. februar
2013 og var til 1. behandling den 26. februar 2013. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for
Landdistrikter og Øer.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
ministeren for by, bolig og landdistrikter sendte den 11. januar
2013 dette udkast til udvalget, jf. ULØ alm. del - bilag 68.
Den 21. februar 2013 sendte ministeren for by, bolig og
landdistrikter de indkomne høringssvar og et notat herom til
udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med
udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:
Business LF,
Lizzi Hansen, Hårlev, og
Nykredit.
Ministeren for by, bolig og landdistrikter
har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til
udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 14
spørgsmål til ministeren for by, bolig og
landdistrikter til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
Et af udvalgets spørgsmål og
ministerens besvarelse heraf er optrykt som bilag 2 til
betænkningen.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget
til vedtagelse uændret.
Venstre, Dansk Folkeparti og Det
Konservative Folkeparti havde forventet, at regeringen var kommet
med tiltag, der ville forbedre muligheden for at benytte
helårshuse som fritidshuse. Regeringen har i stedet valgt
blot at præcisere lovgivningen, for at kommunerne bliver
opmærksomme på den eksisterende mulighed for at
gøre dette.
Men lovforslaget er dog et positivt signal,
og Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkepari
støtter derfor lovforslaget.
Et mindretal i
udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet
for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Annette Lind (S) nfmd. Bjarne Laustsen (S) Jeppe Kofod
(S) John Dyrby Paulsen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Simon
Kollerup (S) Troels Ravn (S) Camilla Hersom (RV) Andreas Steenberg
(RV) Lotte Rod (RV) Sanne Rubinke (SF) Steen Gade (SF) Özlem
Sara Cekic (SF) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL) Erling
Bonnesen (V) Eva Kjer Hansen (V) Hans Christian Schmidt (V) fmd. Thomas Danielsen (V) Esben Lunde
Larsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V) Anni Matthiesen (V) Louise
Schack Elholm (V) Mette Hjermind Dencker (DF) Karina Adsbøl
(DF) Morten Marinus (DF) Bent Bøgsted (DF) Leif Mikkelsen
(LA) Vivi Kier (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 45 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
| Radikale Venstre (RV) | 17 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 15 |
| Enhedslisten (EL) | 12 |
| Liberal Alliance (LA) | 9 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag
Oversigt over bilag vedrørende
L 149
Bilagsnr. | Titel |
|---|
1 | Høringsnotat og høringsvar,
fra ministeren for by, bolig og landdistrikter | 2 | Orientering om L 149, fra ministeren for
by, bolig og landdistrikter | 3 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af forslaget | 4 | Henvendelse af 25/2-13 fra Nykredit | 5 | Henvendelse af 26/2-13 fra Business
LF | 6 | Tidsplan for udvalgets behandling af
forslaget | 7 | 1. udkast til betænkning | 8 | Henvendelse af 15/3-13 fra Lizzi Hansen,
Hårlev |
|
Oversigt over spørgsmål
og svar vedrørende L 149
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om kommentar til henvendelse af
25/2-13 fra Nykredit, til ministeren for by, bolig og
landdistrikter, og ministerens svar herpå | 2 | Spm. om kommentar til henvendelsen af
26/2-13 fra Business LF, til ministeren for by, bolig og
landdistrikter, og ministerens svar herpå | 3 | Spm. om weekendattesterne, til ministeren
for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar
herpå | 4 | Spm. om tilladelser i strid med planloven,
til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar
herpå | 5 | Spm. om forskellen på
weekendattester og flexboligtilladelser, til ministeren for by,
bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå | 6 | Spm. , om lovforslaget påvirker
sommerhusreglen, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og
ministerens svar herpå | 7 | Spm. om tilladelse til køber, til
ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar
herpå | 8 | Spm. om pligt for kommunerne til at
foretage en høring, før kommunalbestyrelsen
træffer beslutning om at anvende muligheden med lovforslaget
til at tillade benyttelse af helårsboliger til
fritidsformål, til ministeren for by, bolig og
landdistrikter, og ministerens svar herpå | 9 | Spm. om, hvorfor tilladelserne gives som
personlige tilladelser og ikke som tilladelser, der følger
boligen eller boligerne i et område, til ministeren for by,
bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå | 10 | Spm. om, hvordan de foreslåede
regler vil virke og skal administreres i praksis, til ministeren
for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar
herpå | 11 | Spm. , om en personlig tilladelse kan
fratages personen igen uden ejerskifte og imod personens
ønske, men med andre begrundelser, til ministeren for by,
bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå | 12 | Spm. om, hvilke nye beføjelser
kommunerne får til bekæmpelse af forfald af boliger,
til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar
herpå | 13 | Spm. , om kommunerne i dag har mulighed
for at give weekendattester og lovforslaget derfor ikke giver
kommunerne nye beføjelser i bekæmpelsen af forfald af
boliger, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og
ministerens svar herpå | 14 | Spm. om kommentar til henvendelsen af
15/3-13 fra Lizzi Hansen, Hårlev, til ministeren for by,
bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå |
|
Bilag 2
Udvalgets spørgsmål 3 på L
148 og ministerens svar herpå
Ministerens svar på spørgsmål 3 er optrykt
efter ønske fra V, DF og KF.
Spørgsmål nr. 3:
Kan ministeren bekræfte, at lovforslaget
omhandler en præcisering af boligreguleringsloven, og at
kommunalbestyrelsen allerede i dag har muligheden for at give
sådanne tilladelser med weekendattesterne?
Svar:
Som jeg oplyste under 1. behandlingen af
lovforslaget i Folketinget, og som det ligeledes fremgår af
bemærkningerne til lovforslaget, er der tale om en
præcisering af reglerne om bopælspligt.
Weekendattester er ikke lovreguleret men alene
en praksis, der har udviklet sig i visse kommuner på grundlag
af reglerne om bopælspligt. Det fremgår derfor ikke
nærmere, på hvilke vilkår weekendattesterne
gives, men så vidt ministeriet er bekendt, giver nogle
kommuner weekendattesterne med det forbehold, at kommunen skal
godkende, hvis boligen senere ønskes benyttet til
helårsbeboelse.
Med lovforslaget er det hensigten at
gøre kommunerne opmærksomme på muligheden for at
give flexboligtilladelser og tilskynde til, at der bliver en mere
ensartet og gennemsigtig administration af reglerne på
området.