Betænkning afgivet af Sundheds- og
Forebyggelsesudvalget den 26. februar 2013
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. januar
2013 og var til 1. behandling den 18. januar 2013. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Sundhedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3
møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
ministeren for sundhed og forebyggelse sendte den 8. oktober 2012
dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del - bilag 16. Den 10.
januar 2013 sendte ministeren for sundhed og forebyggelse de
indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med
udvalgsarbejdet modtaget en skriftlig henvendelse fra Alkohol &
Samfund.
Ministeren for sundhed og forebyggelse har
over for udvalget kommenteret henvendelsen.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 19
spørgsmål til ministeren for sundhed og forebyggelse
til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Udtalelse fra ministeren for
sundhed og forebyggelse
Ministeren for sundhed og forebyggelse har
over for udvalget oplyst følgende:
Til Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets
orientering optræder der en mindre fejl i det oversendte
høringsnotat.
Af høringsnotatet fremgår det,
at der med lovforslaget indsættes en ny § 3. I
lovforslaget er der dog tale om en ny § 2 a.
For det andet står der i
høringsnotatet på side 7, at der er indsat ny §
3, stk. 6, for at imødekomme et ønske fra De
Samvirkede Købmænd. § 3, stk. 6, (eller § 2
a, stk. 6) er imidlertid udgået i det fremsatte lovforslag,
men retstilstanden bevaret, således at også salgssteder
er forpligtet til synlig skiltning. Forpligtelsen er dog indskrevet
i § 2 a, stk. 4, jf. side 6 i lovforslaget (til § 1, stk.
4). Her står der således: »Ved butikker
forstås også salg på internettet«.
Hertil kommer, at eksemplerne (f.eks. ved
et pop-up vindue), som står beskrevet i kommentaren i
høringsnotatet, ikke er bibeholdt, men dette ændrer
ikke ved salgsstedernes forpligtelse. Det vil alt i alt sige, at
ønsket fra De Samvirkende Købmænd er
imødekommet, men lovteknisk på en anden måde end
beskrevet i høringsnotatet.
Jeg skal naturligvis beklage fejlen.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af LA) indstiller lovforslaget
til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget
støtter lovforslaget, som er en understregning af, at de
allerede gældende regler om, at der ikke må
sælges tobak og alkohol til personer under 18 år og
ikke må sælges vin og øl til unge under 16
år, skal overholdes.
Med hensyn til billedlegitimationen
henvises i bemærkningerne til det legitimationskort med
billede, som kommunerne kan udstede til unge over 16 år til
en pris af 150 kr. I forbindelse med det videre arbejde med
området mener Dansk Folkeparti, at der bør ses
på muligheden for at sætte billede på
sundhedskortet. Det vil dels sikre alle unge et gyldigt
legitimationskort, som de kan bruge i denne sammenhæng, dels
sikre legitimation ved brugen af sundhedskortet i andre
sammenhænge som eksempelvis ved lægebehandling.
Et af de problemer, som dette lovforslag
skal imødegå, er, at de unge i dag låner andres
sundhedskort og bruger det som dokumentation for deres alder i
butikkerne, når de køber øl eller spiritus.
Netop derfor skrives det ind i loven, at der skal fremvises
billedlegitimation.
Med disse bemærkninger støtter
Dansk Folkeparti lovforslaget.
Et mindretal i
udvalget (LA) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet
for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Annette Lind (S) Flemming
Møller Mortensen (S) fmd.
Julie Skovsby (S) Karen J. Klint (S) Sophie Hæstorp Andersen
(S) Daniel Toft Jakobsen (S) Orla Hav (S) Camilla Hersom (RV)
Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV) Jonas Dahl (SF)
Eigil Andersen (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Stine Brix (EL) Per
Clausen (EL) Hans Andersen (V) nfmd. Martin Geertsen (V) Jane Heitmann
(V) Sophie Løhde (V) Hans Christian Schmidt (V) Eyvind
Vesselbo (V) Gitte Lillelund Bech (V) Liselott Blixt (DF) Jens
Henrik Thulesen Dahl (DF) Karina Adsbøl (DF) Mette Hjermind
Dencker (DF) Joachim B. Olsen (LA) Thyra Frank (LA) Benedikte
Kiær (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
Socialdemokratiet (S) | 44 |
Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
Radikale Venstre (RV) | 17 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 16 |
Enhedslisten (EL) | 12 |
Liberal Alliance (LA) | 9 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Siumut (SIU) | 1 |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende
L 113
Bilagsnr. | Titel |
---|
1 | Høringsnotat og høringssvar,
fra ministeren for sundhed og forebyggelse | 2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget | 3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget | 4 | Henvendelse af 30/1-13 fra Alkohol &
Samfund | 5 | 1. udkast til betænkning | 6 | Orientering om en mindre fejl i
høringsnotatet, fra ministeren for sundhed og
forebyggelse | 7 | 2. udkast til betænkning |
|
Oversigt over spørgsmål
og svar vedrørende L 113
Spm.nr. | Titel | 1 | Spm. om at bekræfte, at der ikke er
tale om overimplementering af EU's tobaksdirektiv i dansk
lovgivning med vedtagelsen af lovforslaget, til ministeren for
sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå | 2 | Spm. om, hvorvidt det samlede antal rygere
i Danmark er stigende eller faldende, til ministeren for sundhed og
forebyggelse, og ministerens svar herpå | 3 | Spm. , om der er evidens for, at
lovgivning nedsætter antallet af rygere, til ministeren for
sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå | 4 | Spm. om, hvilken effekt stramninger i
lovningen forventes at have på unges alkoholforbrug, til
ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar
herpå | 5 | Spm. , om ministeren påtænker
andre initiativer, som kan understøtte den
lovgivningsmæssige stramning i forhold til at appellere til
dialog og forældreansvar på både ryge- og
alkoholområdet, til ministeren for sundhed og forebyggelse,
og ministerens svar herpå | 6 | Spm. om, hvorledes ministeren vil sikre
håndhævelse af lovforslaget, til ministeren for sundhed
og forebyggelse, og ministerens svar herpå | 7 | Spm. , om ministeren forventer
bødeindtægter, til ministeren for sundhed og
forebyggelse, og ministerens svar herpå | 8 | Spm. , om ministeren påtænker
at indgå i dialog med detailhandlen om sikring af lovens
overholdelse, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og
ministerens svar herpå | 9 | Spm. , om ministeren overvejer yderligere
stramninger på tobaks- og alkoholområdet inden for de
næste par år, til ministeren for sundhed og
forebyggelse, og ministerens svar herpå | 10 | Spm. om fremvisning af gyldig
billedlegitimation, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og
ministerens svar herpå | 11 | Spm. , om der er behov for øget
kontrol, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens
svar herpå | 12 | Spm. om at sikre en styrket
håndhævelse af loven, til ministeren for sundhed og
forebyggelse, og ministerens svar herpå | 13 | Spm. om kommentar til henvendelse af
30/1-13 fra Alkohol & Samfund, til ministeren for sundhed og
forebyggelse, og ministerens svar herpå | 14 | Spm. om håndhævelsen i Sverige
af den svenske alkohollov i forhold til antallet af anmeldelser og
afgørelser, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og
ministerens svar herpå | 15 | Spm. om tilsyn og håndhævelse
af lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18
år, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og
ministerens svar herpå | 16 | Spm. om, hvordan lovens
håndhævelse vil blive fulgt, til ministeren for sundhed
og forebyggelse, og ministerens svar herpå | 17 | Spm. om at forbedre mulighederne for at
beskytte unge som tilsigtet i lovforslaget, til ministeren for
sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå | 18 | Spm. om muligheden for at sætte
billede på sundhedskort, til ministeren for sundhed og
forebyggelse, og ministerens svar herpå | 19 | Spm. om, hvordan implementeringen af
billede på sundhedskort konkret kan gennemføres, til
ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar
herpå |
|