Fremsat den 21. februar 2013 af Rosa Lund
(EL) og Lars Dohn (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om loft over forældrebetaling i
skolefritidsordninger
Folketinget pålægger regeringen at
fremsætte lovforslag inden udgangen af 2013, der
indebærer, at skolefritidsordninger i stedet for at
være omfattet af folkeskoleloven bliver omfattet af
dagtilbudsloven, som gælder for fritidshjem, og som
indebærer loft over forældrebetalingen og
selvstændig forældrebestyrelse.
Bemærkninger til forslaget
Med regeringens udspil til en folkeskolereform
tyder alt på, at elevernes skoledag vil blive længere.
En af konsekvenserne som følge heraf vil naturligvis
være, at eleverne vil have mindre tid i skolefritidsordninger
(SFO) og fritidshjem, og at fritidsinstitutionerne vil få
kortere åbningstider.
Forældrebetalingen i
fritidsinstitutionerne bør af denne grund også blive
mindre. Men allerede nu, mens regeringens reformudspil stadig blot
er et forslag, stiger forældrebetalingen til
skolefritidsordninger. Faktisk er forældrebetalingen til
skolefritidsordninger steget med 40 pct. fra 2002 til 2010, jf.
FOA: Prisen på pasning 2010. Sammenligner man prisen på
en plads i en SFO med prisen på en plads på et
fritidshjem, så var der i 2010 en gennemsnitlig forskel
på 500 kr. om måneden. De mere ekstreme tilfælde
tæller bl.a. en årlig forældrebetaling for en
plads i en SFO i Esbjerg på 22.880 kr., mens en årlig
forældrebetaling på en plads i et fritidshjem i
Gribskov koster 970 kr., jf. Berlingske Tidende den 30. juli 2012
(SFO-»finte« sender forældrebetalingen i
vejret).
Den helt store årsag til forskellen er,
at der inden for SFO-området, som ligger inden for
folkeskoleloven, ikke er et loft over forældrebetalingen,
hvorfor kommunerne må sætte prisen, som de vil. Derimod
er der inden for fritidshjemsområdet, som ligger inden for
dagtilbudsloven, et loft på forældrebetalingen på
højst 30 pct. af de budgetterede bruttodriftsudgifter.
Med denne udvikling for øje er det
soleklart, at det er nødvendigt med et loft også over
forældrebetalingen på SFO-området. Det er
samtidig tvingende nødvendigt at reagere nu, hvor
regeringens folkeskolereform vil forkorte åbningstiderne i
skolefritidsordninger og fritidshjem. Det er heldigvis ikke
besværligt, idet skolefritidsordningerne blot skal
lægges ind under dagtilbudsloven i stedet for
folkeskoleloven.
Enhedslistens bekymring netop nu er, at
når forældrene i forvejen betaler mere og mere for SFO
og børnene fremover skal bruge mindre tid i
skolefritidsordningen, så vil flere forældre
vælge skolefritidsordningen fra og f.eks. i stedet
vælge et privat pasningstilbud i timerne, fra skoledagen
slutter, til forældrene kommer hjem fra arbejde. Det betyder,
at mange børn vil blive udelukket fra at være sammen
med deres kammerater i fritiden inden for en professionel
pædagogisk ramme, der rummer fantastiske forudsætninger
for børnenes udvikling.
Vi er nødt til at få fastsat en
grænse for forældrebetalingen. Både for at stoppe
den seneste tids udvikling i prisniveauet og for at sikre, at en
eventuel folkeskolereform ikke bringer betalingen endnu mere ud af
proportioner.
Forældrene bør herudover
også have ret til indflydelse på SFO i form af ret til
en særskilt forældrebestyrelse for
skolefritidsordninger med samme kompetence som på
fritidshjemsområdet, således at forældre til
børn i SFO ikke er ringere stillet end forældre til
børn på det øvrige dag- og
fritidstilbudsområde.
Skriftlig fremsættelse
Rosa Lund
(EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om loft
over forældrebetaling i skolefritidsordninger.
(Beslutningsforslag nr. B 66)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.