Fremsat den 17. januar 2013 af Finn
Sørensen (EL), Jørgen Arbo-Bæhr (EL), Stine
Brix (EL), Per Clausen (EL),? Lars ?Dohn?? ?(EL), Henning Hyllested
(EL), Christian Juhl (EL), Rosa Lund (EL), Johanne Schmidt-Nielsen
(EL), Pernille? ?Skipper (EL), Nikolaj Villumsen (EL) og Frank Aaen
(EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om ophævelse af
varighedsbegrænsningen på sygedagpenge
Folketinget pålægger regeringen
senest den 15. marts 2013 at fremsætte et lovforslag, der
ophæver varighedsbegrænsningen på sygedagpenge
med virkning senest fra den 1. april 2013.
Bemærkninger til forslaget
I regeringsgrundlaget »Et Danmark, der
står sammen« fra oktober 2011 fastslås det under
overskriften »Færre mennesker skal leve i
fattigdom«, at: »Regeringen vil afskaffe
varighedsbegrænsningen på sygedagpenge. I stedet vil
regeringen styrke den aktive indsats.«
Dette lå i direkte forlængelse af,
at de tre regeringspartier sammen med Enhedslisten flere gange
havde stillet beslutningsforslag herom under den borgerlige
regering - der henvises til forslag til folketingsbeslutning nr. B
142 folketingsåret 2007-08, 2. samling, nr. B 95
folketingsåret 2008-09 og nr. B 95 folketingsåret
2009-10. Det burde således være et forslag, der kunne
føres ud i livet relativt hurtigt.
Alligevel venter Enhedslisten stadig på
regeringens udspil. Det er baggrunden for dette
beslutningsforslag.
Det har i årevis været
dokumenteret, at en betydelig gruppe af de mennesker, der falder
for varighedsbegrænsningen, mister deres
forsørgelsesgrundlag, og at en anden stor gruppe får
det forringet betydeligt.
Ifølge beskæftigelsesministerens
svar på BEU alm. del - spørgsmål 33, den 2.
december 2012 viser de seneste tal, at 8.000 personer faldt for
varighedsbegrænsningen mellem den 1. juli 2010 og den 30.
juni 2011. Af disse overgik 1.400 eller 18 pct. til en situation
uden hverken lønindkomst eller nogen form for offentlig
forsørgelse. Det drejer sig typisk om personer, der på
grund af ægtefælles indkomst eller på grund af
ejerbolig ikke er berettiget til kontanthjælp. De faldt i det
sorte hul.
Yderligere 2.900 eller 37 pct. røg ned
på den i forhold til sygedagpengene betydelig lavere
kontanthjælpsydelse.
Ud over dette betydelige økonomiske
pres, som tidsbegrænsningen af sygedagpenge udsætter en
betydelig gruppe mennesker for, er den nuværende
sygedagpengeperiode i alt for mange tilfælde alt for kort.
Som regeringspartierne slog fast i beslutningsforslaget fra
december 2009:
»
- Nye
behandlingsmetoder øger mulighederne for, at sygdomsramte
kan blive raske og dermed, at de ikke er nødt til at forlade
arbejdsmarkedet permanent som en følge af deres sygdom.
- Nye
behandlingsmetoder øger overlevelseschancerne for en
række sygdomme og alvorlige ulykker. Til gengæld
strækker behandlingen sig ofte over en længere
årrække og dermed ud over
varighedsbegrænsningen.
- De
nuværende regler tager ikke i tilstrækkeligt omfang
højde for, at der undervejs i sygdomsforløbet kan
tilstøde nye lidelser eller komplikationer, som
forlænger behandlingen.
Både handicaporganisationer, faglige
organisationer, pressen og et stort antal borgere har gentagne
gange fremlagt fyldig dokumentation for de alvorlige konsekvenser,
som ophør af sygedagpengeudbetalingen medfører.
For de fleste sygemeldte fører
ophør af sygedagpenge til enorm usikkerhed om, hvad
fremtiden vil føre med sig. Den usikkerhed kan i sig selv
være en meget væsentlig barriere for tilbagevenden til
arbejdsmarkedet, fordi den enkelte bruger alle ressourcer på
at spekulere over de økonomiske og helbredsmæssige
problemer, som de står i.
Dermed har den enkelte sjældent overskud
til selv at arbejde for at komme tilbage i job, og for nogle har
den mistede ret til sygedagpenge en direkte negativ betydning for
deres fysiske og ikke mindst psykiske velbefindende. I en
række tilfælde fører de mistede sygedagpenge til
så alvorlige sociale følger som
gældsættelse, tvangsauktion/tvangsudsættelse og
skilsmisse.
Der er behov for både bedre
opfølgning og ophævelse af
varighedsbegrænsningen.«
Skriftlig fremsættelse
Finn
Sørensen (EL) m.fl.:
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
ophævelse af varighedsbegrænsningen på
sygedagpenge.
(Beslutningsforslag nr. B 51)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.