Skriftlig fremsættelse (14. december
2011)
Justitsministeren
(Morten Bødskov)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
straffeloven (Udvidet definition af menneskehandel mv.)
(Lovforslag nr. L 57)
Formålet med lovforslaget er at bringe dansk
straffelovgivning i overensstemmelse med det nye EU-direktiv om
forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse
af ofrene herfor.
Som følge af Danmarks retsforbehold er direktivet ikke
bindende for Danmark. Regeringen finder imidlertid, at Danmarks
strafferetlige værn mod menneskehandel fortsat bør
være på niveau med resten af Europa.
Lovforslaget indebærer, at det element af udnyttelse,
som indgår i straffelovens definition af menneskehandel,
udvides således, at også udnyttelse af strafbare
handlinger fremover kan straffes som menneskehandel. Det kunne
eksempelvis være i tilfælde, hvor gerningsmanden har
tvunget den pågældende her til landet med henblik
på at udnytte den pågældende til systematisk at
begå butiks- og lommetyveri.
Desuden indeholder lovforslaget et forslag om at
forhøje strafferammen for menneskehandel fra 8 år til
10 år. Hermed sikres det, at der ved strafudmålingen
til stadighed er et væsentligt råderum i forhold til
selv helt ekstraordinært grove eller omfangsrige former for
menneskehandel, mens det ikke er hensigten, at den forhøjede
strafferamme skal føre til ændringer af
udmålingspraksis i de typer af sager om menneskehandel, som
vi kender i dag.
Endelig indebærer lovforslaget, at danske statsborgere
og andre, der har fast ophold her i landet, kan blive retsforfulgt
ved de danske domstole for menneskehandel begået i udlandet,
selv om handlingen ikke også er strafbar efter lovgivningen
på gerningsstedet.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.