Skriftlig fremsættelse (14. december
2011)
Justitsministeren
(Morten Bødskov)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
straffeloven (Gennemførelse af revideret bilag til
Europarådets konvention om forebyggelse af terrorisme)
(Lovforslag nr. L 54)
Formålet med lovforslaget er at sikre, at dansk
terrorlovgivning fortsat lever op til de forpligtelser, der
følger af Europarådets konvention af 16. maj 2005 om
forebyggelse af terrorisme sammenholdt med bilaget hertil.
Konventionen blev gennemført i dansk ret ved lov nr.
542 af 8. juni 2006 om ændring af straffeloven,
retsplejeloven og forskellige andre love (Styrkelse af indsatsen
for at bekæmpe terrorisme).
Europarådets Ministerkomité har
efterfølgende i september 2008 besluttet at udvide bilaget
til konventionen med FN's konvention af 13. april 2005 til
bekæmpelse af nuklear terrorisme. De handlinger, der er
omfattet af den nævnte FN-konvention, indgår dermed
fremover i definitionen af en terrorhandling i Europarådets
konvention. Det følger heraf, at det i videre omfang end
hidtil skal være strafbart bl.a. at opfordre til, rekruttere
til og oplære i besiddelse og anvendelse af radioaktivt
materiale mv.
Med lovforslaget foreslås det på den baggrund at
udvide straffelovens § 114 a (der blev indsat i
loven i 2006 med henblik på at gennemføre
Europarådskonventionen), så bestemmelsen også
kommer til at dække handlinger omfattet af FN's konvention
til bekæmpelse af nuklear terrorisme. Derved sikres det - i
kraft af henvisningerne til § 114 a i bl.a.
straffelovens § 114 c, § 114 d og
§ 114 e om hvervning, oplæring og medvirken
mv. - at lovgivningen fuldt ud lever op til de forpligtelser, der
følger af Europarådets konvention efter udvidelsen af
bilaget til konventionen.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.