Skriftlig fremsættelse (30. november
2011)
Ministeriet for Sundhed
og Forebyggelse (Astrid Krag)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
euforiserende stoffer (Gruppevise forbud mod euforiserende
stoffer)
(Lovforslag nr. L 43)
Det eksisterende system, hvorefter euforiserende stoffer
forbydes enkeltvis, udfordres af, at der i stadigt stigende omfang
udvikles og markedsføres nye stoffer, som ikke umiddelbart
er forbudte. Det sker bl.a. ved, at der ændres lidt på
molekylesammensætningen i et allerede forbudt stof, hvorved
der skabes et nyt stof, som falder uden for forbuddet. Det nye stof
er lovligt, indtil et individuelt forbud mod stoffet er en
realitet.
Som et svar på udfordringen kan man - med det
formål at gøre det vanskeligere for bagmændene -
supplere det eksisterende system med enkeltvise forbud med et
system med forbud mod hele grupper af ensartede stoffer.
Indførelse af systemet med gruppevise forbud
kræver en ændring af lov om euforiserende stoffer,
fordi stoffer efter den gældende lov skal have euforiserende
egenskaber for at kunne forbydes. Når det drejer sig om
enkeltstoffer, er det muligt med sikkerhed at fastslå,
hvorvidt et givet stof har sådanne egenskaber eller ej. Det
lader sig ikke med samme sikkerhed slå fast, at alle
tænkelige enkeltstoffer inden for en hel gruppe af ensartede
stoffer har euforiserende egenskaber, selv om det efter en
sundhedsfaglig vurdering antages at være
tilfældet.
For at kunne indføre et system med gruppevise forbud
som supplement til det eksisterende system med forbud mod
enkeltstoffer er det derfor nødvendigt, at lov om
euforiserende stoffer ændres, således at også
stoffer, som ikke med sikkerhed har, men dog antages at have
euforiserende egenskaber, kan forbydes.
Med lovforslaget foreslås den nødvendige
ændring af ministeren for sundhed og forebyggelses
bemyndigelse til at forbyde stoffer. Samtidig præciseres det,
at ministerens bemyndigelse til at forbyde stoffer ikke alene
vedrører enkeltstoffer, men også stofgrupper. Efter
lovforslagets vedtagelse kan ministeren ved bekendtgørelse
indføre forbud mod hele grupper af ensartede stoffer,
såfremt der foreligger en indstilling fra Sundhedsstyrelsen
eller en international beslutning herom.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.