Betænkning afgivet af
Miljøudvalget den 9. februar 2012
1. Ændringsforslag
Miljøministeren har stillet 2 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 24. november 2011 og var til 1.
behandling den 8. december 2011. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring. Den 24. november 2011 sendte
miljøministeren de indkomne høringssvar og et notat
herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til
miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget
til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Venstres, Dansk Folkepartis, Liberal Alliances og Det
Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget ønsker,
at virksomheder får mulighed for at få klageadgang,
hvis de er uenige i tilsynsmyndighedernes beslutning om henholdsvis
at destruere beslaglagte produkter og at lade foranstaltninger
udføre for den ansvarliges regning.
De fire partier støtter op om implementeringen af
EU-direktivet, men pointerer, at de på ingen måde
ønsker at støtte en overimplementering af
RoHS-direktivet. Det vil være konkurrencevridende, hvis de
danske regler for, hvilke varer der skal være omfattet af
RoHs-direktivet, er langt mere udtømmende end i andre
EU-lande. Venstres, Dansk Folkepartis, Liberal Alliances og Det
Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget finder, at i
disse tider, hvor økonomien er trængt, har vi
simpelthen ikke råd til, at danske virksomheders
konkurrenceevne endnu engang svækkes pga.
overambitiøse EU-implementeringer. De danske virksomheder
må ikke konstant blive mødt af langt hårdere
miljøkrav end i resten af EU-landene.
Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var
på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til titlen
Af miljøministeren, tiltrådt af
udvalget:
1) Som
fodnote til lovforslagets titel
indsættes:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der supplerer Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 648/2004 af 31. marts 2004 om
vaske- og rengøringsmidler, EU-Tidende 2004, nr. L 104, side
1, og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og
markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af
produkter og om ophævelse af Rådets forordning
(EØF) nr. 339/93, EU-Tidende 2008, nr. L 218, side
30.«
[Indsættelse af EU-note]
Til § 1
Af miljøministeren, tiltrådt af
udvalget:
2) I
den under nr. 6 foreslåede § 48 a indsættes i stk. 5 som 2.
pkt.:
»Offentliggørelse efter 1. pkt. kan ske
udelukkende digitalt.«
[Konsekvensrettelse som
følge af vedtagelse af L 13]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ved lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det at
tilføje i fodnote 2 til kemikalielovens titel, at loven
indeholder bestemmelser, der supplerer to EU-forordninger,
forordning 648/2004 om vaske- og rengøringsmidler og
forordning 765/2008 om kravene til akkreditering og
markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af
produkter. Dette burde også have været anført
som en titelnote til lovforslaget. Det foreslås derfor at
indsætte en sådan titelnote.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget indarbejdes den ændring af
§ 48, stk. 3, som blev vedtaget med lov nr. 1273 af 21.
december 2011 om ændring af lov om miljøbeskyttelse,
lov om planlægning og forskellige andre love, jf. dennes
§ 5, nr. 1.
Annette Lind (S) Flemming
Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S)
Mette Reissmann (S) Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone
Loklindt (RV) fmd. Jeppe
Mikkelsen (RV) Lotte Rod (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Ida Damborg
(SF) Per Clausen (EL) Christian Juhl (EL) Sara Olsvig (IA) Erling
Bonnesen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik
Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Jan E. Jørgensen (V)
Anni Matthiesen (V) nfmd. Hans
Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF)
René Christensen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Hans
Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Benedikte Kiær
(KF)
Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 44 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
| Radikale Venstre (RV) | 17 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 16 |
| Enhedslisten (EL) | 12 |
| Liberal Alliance (LA) | 9 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 41
Bilagsnr. | Titel |
1 | Høringsnotat og høringssvar,
fra miljøministeren |
2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
3 | Ændringsforslag fra
miljøministeren |
4 | 1. udkast til betænkning |
5 | 2. udkast til betænkning |
6 | 3. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 41
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om at præcisere, om regeringen
i realiteten anvender implementeringen af RoHS-direktivet til at
udbrede kravene til bl.a. administration og håndhævelse
til resten af den danske kemikalielovgivning, til
miljøministeren, og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om at redegøre for, hvorfor
ministeren i det sammenfattende skema i lovforslaget
anfører, at de negative konsekvenser for erhvervslivet
vurderes at være »Ingen af betydning ud over det, der
følger af udmøntningen af den foreslåede §
39 b, såfremt erhvervslivet overholder fastsatte
regler.«, til miljøministeren, og ministerens svar
herpå |
3 | Spm. , om ministeren er enig med
Økonomi- og Erhvervsministeriet, der i sit
høringssvar til lovforslaget anfører, at: »CKR
vurderer, at udmøntningen af bemyndigelsen vil
medføre negative strukturelle erhvervsøkonomiske
konsekvenser for de pågældende virksomheder«, til
miljøministeren, og ministerens svar herpå |
4 | Spm. , om ministeren vil give virksomheder
klageadgang, hvis ikke virksomhederne er enige med de
administrative myndighedsafgørelser, til
miljøministeren, og ministerens svar herpå |
| | |