Skriftlig fremsættelse (23. november
2011)
Justitsministeren
(Morten Bødskov)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
retsplejeloven (Fordeling af opgaver mellem politikredsene og
statsadvokaturerne m.v.)
(Lovforslag nr. L 40)
Formålet med lovforslaget er at foretage de
ændringer af retsplejeloven, der er nødvendige for at
gennemføre anbefalingerne i betænkning nr. 1523/2010
om en fremtidig statsadvokatordning.
Betænkningen er afgivet af en arbejdsgruppe, der har
haft til opgave på grundlag af den nye politikredsstruktur at
overveje, om der bør ske ændringer i de
nuværende statsadvokaturers opgavevaretagelse og
organisatoriske struktur i lyset af den omorganisering af politi og
anklagemyndighed, som er gennemført ved politireformen.
Reformen vedrørte navnlig politikredsenes struktur, hvor 54
politikredse blev samlet i 12 nye kredse. Der blev i den
forbindelse foretaget en justering af inddelingen af de 6 regionale
statsadvokaters geografiske område.
Med lovforslaget foreslås navnlig ændringer af
retsplejelovens regler om politikredsenes og de regionale
statsadvokaters kompetence til at varetage udførelsen af
straffesager i 1. instans.
Der foreslås således bl.a. indført en
såkaldt call-in-ordning, som indebærer, at
statsadvokaterne - efter Rigsadvokatens bemyndigelse - i en periode
kan varetage (påtalen og) udførelsen i 1. instans af
straffesager inden for visse sagsområder, der ellers som
udgangspunkt hører under politikredsenes kompetence.
Call-in-ordningen forudsættes navnlig anvendt inden for
sagsområder, hvor der eksempelvis i forbindelse med
implementering af ny lovgivning er et særligt behov for
tæt styring og koordinering af anklagemyndighedens
sagsbehandling på landsplan.
Det foreslås endvidere, at det fremover som udgangspunkt
skal være politikredsene, der varetager udførelsen af
nævningesager i 1. instans. Samtidig foreslås det, at
statsadvokaten i særlige tilfælde kan bestemme, at en
nævningesag, som ellers hører under vedkommende
politikreds, skal udføres af statsadvokaten.
Justitsministeriet vil samtidig administrativt
gennemføre en række ændringer af
anklagemyndighedens forhold som foreslået af arbejdsgruppen.
Det drejer sig således navnlig om forslaget om at
sammenlægge Statsadvokaten for Særlig Økonomisk
Kriminalitet og Statsadvokaten for Særlige Internationale
Straffesager, og forslaget om at reducere antallet af regionale
statsadvokater fra seks til to.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.