Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 19. december 2011
Forslag
til
Lov om ændring af lov om afgift af
kvælstofoxider, lov om energiafgift af mineralolieprodukter
m.v. og lov om afgift af naturgas og bygas1)
(Højere afgift på
luftforurening fra NOx m.v.)
§ 1
I lov nr. 472 af 17. juni 2008 om afgift af
kvælstofoxider, som ændret ved § 7 i lov nr.
527 af 12. juni 2009, § 6 i lov nr. 1384 af 21. december
2009 og § 6 i lov nr. 722 af 25. juni 2010, foretages
følgende ændringer:
1. § 1, stk. 2, nr. 1, affattes
således:
»1)
Energianlæg med en nominel termisk indfyret effekt
større end 30 MW, for stempelmotorer eller turbiner dog 10
MW, regnet for hvert anlæg og mindre end 100 MW i samlet
nominel termisk indfyret effekt. For hvert energianlæg med en
indfyret effekt større end 30 MW, for stempelmotorer eller
turbiner dog 10 MW, skal der uafhængigt af
brændselstype foretages AMS-måling (Automatisk
Målende System) af udledning af NOx regnet som NO2-ækvivalenter eller foretages
måling ved en anden metode, der giver en tilsvarende
sikkerhed for, at målingen af den udledte mængde af
NOx regnet som NO2-ækvivalenter bliver som ved
AMS-målingen. I tilfælde, hvor der til én
skorsten er tilsluttet flere kedler, der hver er mindre end de 30
MW, men tilsammen større end 30 MW, er der ikke krav om
måling.«
2. § 2, stk. 1, affattes
således:
»Afgiften udgør pr. kg NO2-ækvivalenter udledt til luften ved
forbrænding for perioden 2010-2015 og fremefter
følgende:
1) Fra den 1.
januar til den 31. december 2010 5,0 kr. pr. kg NOx.
2) Fra den 1.
januar til den 31. december 2011 5,1 kr. pr. kg NOx.
3) Fra den 1.
januar til den 30. juni 2012 5,2 kr. pr. kg NOx.
4) Fra den 1. juli
til den 31. december 2010 25,0 kr. pr. kg NOx.
5) Fra den 1.
januar til den 31. december 2013 25,5 kr. pr. kg NOx.
6) Fra den 1.
januar til den 31. december 2014 25,9 kr. pr. kg NOx.
7) Fra den 1.
januar 2015 26,4 kr. pr. kg NOx.«
3. I
§ 2, stk. 3, ændres
»stk. 1, nr. 6« til: »stk. 1, nr. 7«.
4. I
§ 6, stk. 1,
indsættes som 2. og 3. pkt.:
»Hvis et anlæg benyttes under 500
driftstimer på kalenderårsbasis, kan
virksomheden dog undlade at foretage målinger og i stedet
opgøre den afgiftspligtige mængde for anlægget
på anden vis for kalenderåret. Det er en betingelse, at
der kan fremlægges anden dokumentation for opgørelsen
af den afgiftspligtige mængde end ved måling, jf. 1.
pkt., og at det sandsynliggøres, at afgiftsbetalingen ikke
er mindre, end den ville være ved måling, jf. 1.
pkt.«
5. I
§ 9, stk. 1, udgår
»registrerede«.
6. § 10, stk. 2, affattes
således:
»Stk. 2. For
virksomheder, hvis samlede udledning af NO2-ækvivalenter til luften ved
forbrænding oversteg 0,5 kg NOx/GJ brændselsforbrug i 2006, og som
havde et årligt brændselsforbrug på over 5 PJ fra
stationære anlæg i 2006, betales der fra og med den 1.
januar 2011 alene afgift af den del af udledningen, der ligger
højere end 0,15 kg NOx/GJ,
for udledning vedrørende fremstilling af grå cement
dog 0,075 kg NOx/GJ fra og med den
1. juli 2012.«
7. § 10, stk. 2, affattes
således:
»Stk. 2. For
virksomheder, hvis samlede udledning af NO2-ækvivalenter til luften ved
forbrænding oversteg 0,5 kg NOx/GJ brændselsforbrug i 2006, og som
havde et årligt brændselsforbrug på over 5 PJ fra
stationære anlæg i 2006, betales der fra og med den 1.
juli 2012 alene afgift af den del af udledningen, der ligger
højere end 0,0312 kg NOx/GJ.«
8. Bilag
1 affattes således:
|
» | | | | | | | | | | | Bilag 1: Satser for
§ 2, stk. 2, i lov om afgift af
kvælstofoxider | | | | | | | | | | | | | | 1. jan.
- 31. dec. 2010 | 1. jan.
- 31. dec. 2011 | 1. jan.
- 30. juni 2012 | 1. juli
- 31. dec. 2012 | 1. jan.
- 31. dec. 2013 | 1. jan.
- 31. dec. 2014 | Fra 1. jan. 2015 | Satser ved
dagtemperatur | | | | | | | | | 1. Gas- og dieselolie, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 2. Anden gas- og dieselolie | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 3. Svovlfri dieselolie | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 4. Fuelolie | øre/kg | 2,8 | 2,9 | 2,9 | 14,2 | 14,5 | 14,7 | 15,0 | 5. Fyringstjære | øre/kg | 2,6 | 2,6 | 2,7 | 12,8 | 13,0 | 13,3 | 13,5 | 6. Petroleum, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 7. Anden petroleum | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 8. Autogas | øre/l | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 8,7 | 8,9 | 9,0 | 9,2 | 9. Anden flaskegas og gas, der fremkommer ved
raffinering af mineralsk olie og anvendes som
motorbrændstof | øre/kg | 3,2 | 3,3 | 3,3 | 16,1 | 16,4 | 16,7 | 17,0 | 10. Anden flaskegas og gas, der fremkommer ved
raffinering af mineralsk olie | øre/kg | 0,9 | 0,9 | 1,0 | 4,6 | 4,7 | 4,8 | 4,9 | 11. Naturgas, dog ikke til motorer | øre/Nm3 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 4,0 | 4,0 | 4,1 | 4,2 | 12. Naturgas til motorer (inklusive
stationære) | øre/Nm3 | 2,8 | 2,8 | 2,9 | 13,9 | 14,1 | 14,4 | 14,6 | 13. Kul, koks, brunkul, orimulsion og
petroleumskoks | kr./GJ | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,5 | 2,5 | 2,6 | 2,6 | 14. Blyholdig benzin (blyindhold over 0,013
g/l) | øre/l | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 4,3 | 15. Blyfri benzin (blyindhold højst 0,013
g/l) | øre/l | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 4,3 | 16. Kul, koks, brunkul, orimulsion og
petroleumskoks | kr./t | 16,0 | 16,3 | 16,6 | 80,0 | 81,4 | 82,9 | 84,4 | 17. Biogas og anden flydende VE til motor i store
anlæg med en indfyret effekt på over 1.000
kW | kr./GJ | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 5,0 | 5,1 | 5,2 | 5,3 | 18. Biogas og anden flydende VE til andet end motor i
store anlæg med en indfyret effekt på over 1.000
kW | kr./GJ | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 19. Halm og anden | kr./t eller | 6,8 | 6,9 | 7,0 | 33,8 | 34,4 | 35,0 | 35,6 | fast
biomasse, | | | | | | | | | bortset fra
træflis, i store anlæg med en indfyret effekt på
over 1.000 kW | kr./GJ | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,4 | 20. Træflis i store anlæg med en indfyret
effekt på over 1.000 kW | kr./GJ | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,4 | | | Satser ved 15
°C | | | | | | | | | 1. Gas- og dieselolie, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 2. Anden gas- og dieselolie | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 3. Svovlfri dieselolie | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 4. Fuelolie | øre/kg | | | | | | | | 5. Fyringstjære | øre/kg | | | | | | | | 6. Petroleum, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 7. Anden petroleum | øre/l | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 8. Autogas | øre/l | | | | | | | | 9. Anden flaskegas og gas, der fremkommer ved
raffinering af mineralsk olie og anvendes som
motorbrændstof | øre/kg | | | | | | | | 10. Anden flaskegas og gas, der fremkommer ved
raffinering af mineralsk olie | øre/kg | | | | | | | | 11. Naturgas, dog ikke til motorer | øre/Nm3 | | | | | | | | 12. Naturgas til motorer (inklusive
stationære) | øre/Nm3 | | | | | | | | 13. Kul, koks, brunkul, orimulsion og
petroleumskoks | kr./GJ | | | | | | | | 14. Blyholdig benzin (blyindhold over 0,013
g/l) | øre/l | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 4,1 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 15. Blyfri benzin (blyindhold højest 0,013
g/l) | øre/l | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 4,1 | 4,1 | 4,2 | 4,3 | 16. Kul m.v. | kr./t | | | | | | | | 17. Biogas og anden flydende VE til motor i store
anlæg med en indfyret effekt på over 1.000
kW | kr./GJ | | | | | | | | 18. Biogas og anden flydende VE til andet end motor i
store anlæg med en indfyret effekt på over 1.000
kW | kr./GJ | | | | | | | | 19. Halm og anden fast biomasse, bortset fra
træflis, i store anlæg med en indfyret effekt på
over 1.000 kW | kr./t eller kr./GJ | | | | | | | | 20. Træflis i store anlæg med en indfyret
effekt på over 1.000 kW | kr./GJ | | | | | | | |
|
« |
§ 2
I lov om energiafgift af mineralolieprodukter
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 313 af 1. april 2011, som
ændret ved § 4 i lov nr. 722 af 25. juni 2010,
§ 4 i lov nr. 1564 af 21. december 2010 og § 4
i lov nr. 625 af 14. juni 2011, foretages følgende
ændringer:
1. § 1, stk. 1, affattes
således:
»Der betales afgift af mineralolieprodukter
m.v. I perioden 2010-2014 er satserne for de enkelte år som
anført i bilag 2. For 2015 udgør afgiften for
følgende mineralolieprodukter m.v.:
1) Gas- og
dieselolie, der anvendes som motorbrændstof, 299,7 øre
pr. liter ved dagtemperatur og 297,9 øre pr. liter ved 15
°C.
2) Anden gas- og
dieselolie, 224,8 øre pr. liter ved dagtemperatur og 223,5
øre pr. liter ved 15 °C.
3) Let dieselolie
(svovlindhold højst 0,05 pct.), 288,1 øre pr. liter
ved dagtemperatur og 286,4 øre pr. liter ved 15 °C.
4) Svovlfattig
dieselolie (svovlindhold højst 0,005 pct.), 267,4 øre
pr. liter ved dagtemperatur og 265,8 øre pr. liter ved 15
°C.
5) Svovlfri
dieselolie (svovlindhold højst 0,001 pct.), 267,4 øre
pr. liter ved dagtemperatur og 265,8 øre pr. liter ved 15
°C.
6) Svovlfri
dieselolie med 6,8 pct. biobrændstoffer (svovlindhold
højst 0,001 pct.), 266,0 øre pr. liter ved
dagtemperatur og 264,5 øre pr. liter ved 15 °C.
7) Fuelolie, 254,8
øre pr. kg.
8)
Fyringstjære, 229,3 øre pr. kg.
9) Petroleum, der
anvendes som motorbrændstof, 299,7 øre pr. liter ved
dagtemperatur og 297,9 øre pr. liter ved 15 °C.
10) Anden
petroleum, 224,8 øre pr. liter ved dagtemperatur og 223,5
øre pr. liter ved 15 °C.
11) Blyholdig
benzin (blyindhold over 0,013 g pr. liter), 495,9 øre pr.
liter ved dagtemperatur og 491,7 øre pr. liter ved 15
°C.
12) Blyfri benzin
(blyindhold højst 0,013 g pr. liter), 420,9 øre pr.
liter ved dagtemperatur og 417,4 øre pr. liter ved 15
°C.
13) Blyfri benzin
med 4,8 pct. biobrændstoffer (blyindhold højst 0,013 g
pr. liter), 413,7 øre pr. liter ved dagtemperatur og 410,4
øre pr. liter ved 15 °C.
14) Autogas i form
af LPG, 181,4 øre pr. liter.
15) Anden flaskegas
i form af LPG, der anvendes som motorbrændstof, 333,5
øre pr. kg.
16) Anden flaskegas
i form af LPG og gas, bortset fra LPG, der fremkommer ved
raffinering af mineralsk olie i form af raffinaderigas, 288,3
øre pr. kg.
17)
Karburatorvæske, 469,4 øre pr. liter ved dagtemperatur
og 465,5 øre pr. kg ved 15 °C.
18)
Smøreolie og lign. under pos. 27.10, dog undtaget
27.10.19.85 og offsetprocesolier, der er omfattet af 27.10.19.99,
34.03.19, 34.03.99 og 38.19 i EU's Kombinerede Nomenklatur, 224,8
øre pr. liter ved dagtemperatur og 223,5 øre pr.
liter ved 15 °C.«
2. § 1, stk. 8, 2. pkt., affattes
således:
»Afgiften er 128,1 kr. pr. GJ for
benzinækvivalenter (2015-niveau) og 74,6 kr. pr. GJ for
dieselækvivalenter (2015-niveau).«
3. Bilag
2 affattes således:
|
» | | | | | | | | | | Bilag 2: Satser for
mineralolieafgiftslovens § 1, stk. 1 og
8 | | | | | | | | | | | | | 1. jan. - 31. dec. 2010 | 1. jan. - 31. dec. 2011 | 1. jan. - 30. juni 2012 | 1. juli - 31. dec. 2012 | 1. jan. - 31. dec. 2013 | 1. jan. - 31. dec. 2014 | Satser ved dagtemperatur | | | | | | | | 1) Gas- og dieselolie, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 277,4 | 282,5 | 287,6 | 284,0 | 289,1 | 294,4 | 2) Anden gas- og dieselolie | øre/l | 205,6 | 209,3 | 213,1 | 213,1 | 216,9 | 220,8 | 3) Let dieselolie (svovlindhold
højst 0,05 pct.) | øre/l | 266,9 | 271,8 | 276,7 | 273,1 | 278,0 | 283,0 | 4) Svovlfattig dieselolie (svovlindhold
højst 0,005 pct.) | øre/l | 247,9 | 252,4 | 257,0 | 253,4 | 257,9 | 262,6 | 5) Svovlfri dieselolie (svovlindhold
højst 0,001 pct.) | øre/l | 247,9 | 252,4 | 257,0 | 253,4 | 257,9 | 262,6 | 6) Svovlfri dieselolie med 6,8 pct.
biobrændstoffer (svovlindhold højst 0,001 pct.) | øre/l | 246,6 | 251,1 | 255,7 | 252,1 | 256,5 | 261,2 | 7) Fuelolie | øre/kg | 233,0 | 237,2 | 241,5 | 241,5 | 245,8 | 250,3 | 8) Fyringstjære | øre/kg | 209,7 | 213,5 | 217,3 | 217,3 | 221,3 | 225,2 | 9) Petroleum, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 277,4 | 282,5 | 287,6 | 284,0 | 289,1 | 294,4 | 10) Anden petroleum | øre/l | 205,6 | 209,3 | 213,1 | 213,1 | 216,9 | 220,8 | 11) Blyholdig benzin (blyindhold over
0,013 g/l) | øre/l | 456,7 | 464,9 | 473,3 | 470,0 | 478,5 | 487,1 | 12) Blyfri benzin (blyindhold højst
0,013 g/l) | øre/l | 388,1 | 395,1 | 402,2 | 398,9 | 406,2 | 413,4 | 13) Blyfri benzin med 4,8 pct.
biobrændstoffer (blyindhold højst 0,013 g/l) | øre/l | 381,5 | 388,4 | 395,4 | 392,1 | 399,3 | 406,4 | 14) Autogas (LPG) | øre/l | 172,6 | 175,7 | 178,8 | 171,9 | 174,9 | 178,2 | 15) Anden flaskegas (LPG), der anvendes
som motorbrændstof | øre/kg | 317,4 | 323,1 | 328,9 | 316,1 | 322,0 | 327,7 | 16) Anden flaskegas (LPG) og gas (bortset
fra LPG), der fremkommer ved raffinering af mineralsk olie
(raffinaderigas) | øre/kg | 263,7 | 268,4 | 273,3 | 273,3 | 278,2 | 283,2 | 17) Karburatorvæske | øre/l | 429,2 | 437,1 | 445,0 | 445,0 | 453,0 | 461,1 | 18) Smøreolie og lign. under pos.
27.10, dog undtaget 27.10.19.85 og offsetprocesolier, der er
omfattet af 27.10.19.99, 34.03.19, 34.03.99 og 38.19 i EU's
Kombinerede Nomenklatur | øre/l | 205,6 | 209,3 | 213,1 | 213,1 | 216,9 | 220,8 | Energiafgift for benzinækvivalenter
efter stk. 8 | kr./GJ | 118,1 | 120,3 | 122,4 | 121,4 | 123,7 | 125,8 | Energiafgift for dieselækvivalenter
efter stk. 8 | kr./GJ | 69,1 | 70,4 | 71,7 | 70,7 | 71,9 | 73,2 | Satser ved 15 °C | | | | | | | | 1) Gas- og dieselolie, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 275,8 | 280,8 | 285,9 | 282,4 | 287,4 | 292,6 | 2) Anden gas- og dieselolie | øre/l | 204,4 | 208,1 | 211,8 | 211,8 | 215,6 | 219,5 | 3) Let dieselolie (svovlindhold
højst 0,05 pct.) | øre/l | 265,4 | 270,2 | 275,1 | 271,6 | 276,4 | 281,2 | 4) Svovlfattig dieselolie (svovlindhold
højst 0,005 pct.) | øre/l | 246,5 | 250,9 | 255,5 | 252,0 | 256,4 | 261,0 | 5) Svovlfri dieselolie (svovlindhold
højst 0,001 pct.) | øre/l | 246,5 | 250,9 | 255,5 | 252,0 | 256,4 | 261,0 | 6) Svovlfri dieselolie med 6,8 pct.
biobrændstoffer (svovlindhold højst 0,001 pct.) | øre/l | 245,3 | 249,2 | 254,3 | 250,8 | 255,1 | 259,7 | 9) Petroleum, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 275,8 | 280,8 | 285,9 | 282,4 | 287,4 | 292,6 | 10) Anden petroleum | øre/l | 204,4 | 208,1 | 211,8 | 211,8 | 215,6 | 219,5 | 11) Blyholdig benzin (blyindhold over
0,013 g/l) | øre/l | 452,9 | 461,0 | 469,4 | 466,2 | 474,5 | 483,1 | 12) Blyfri benzin (blyindhold højst
0,013 g/l) | øre/l | 384,9 | 391,8 | 398,8 | 395,6 | 402,8 | 410,0 | 13) Blyfri benzin med 4,8 pct.
biobrændstoffer (blyindhold højst 0,013 g/l) | øre/l | 378,5 | 385,3 | 392,2 | 389,0 | 396,0 | 403,1 | 17) Karburatorvæske | øre/l | 425,8 | 433,5 | 441,3 | 441,3 | 449,2 | 457,3 | 18) Smøreolie og lign. under pos.
27.10, dog undtaget 27.10.19.85 og offsetprocesolier, der er
omfattet af 27.10.19.99, 34.03.19, 34.03.99 og 38.19 i EU's
Kombinerede Nomenklatur | øre/l | 204,4 | 208,1 | 211,8 | 211,8 | 215,6 | 219,5 | | |
|
« |
§ 3
I lov om afgift af naturgas og bygas, jf.
lovbekendtgørelse nr. 312 af 1. april 2011, som ændret
ved § 2 i lov nr. 722 af 25. juni 2010, § 2 i lov nr.
1564 af 21. december 2010 og § 2 i lov nr. 625 af 14. juni
2011, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 1, stk. 3, 1. pkt., ændres
»309,2 øre pr. Nm3
gas« til: »297,6 øre pr. Nm3 gas«.
2. Bilag
3 affattes således:
|
» | | | | | | | | | | Bilag 3: Satser for
gasafgiftslovens § 1, stk. 3 | | | | | | | | | | | | | 1. jan. - 31. dec. 2010 | 1. jan. - 31. dec. 2011 | 1. jan. - 30. juni 2012 | 1. juli - 31. dec. 2012 | 1. jan. - 31. dec. 2013 | 1. jan. - 31. dec. 2014 | Sats for gas til
motorbrændstof | øre/Nm3 | 282,8 | 288,0 | 293,1 | 282,1 | 287,2 | 292,3 |
|
« |
§ 4
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2012, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2.
Skatteministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af § 1, nr. 1.
Stk. 3. § 1, nr. 4,
træder i kraft den 1. januar 2012.
Stk. 4.
Skatteministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af § 1, nr. 6. Bestemmelsen har
virkning fra og med den 1. juli 2012.
Stk. 5. Loven
finder anvendelse på NO2-ækvivalenter, der fra og med den
1. juli 2012 udledes til luften ved forbrænding fra
virksomheder, der er omfattet af § 3, stk. 1 og 2, i
lov om afgift af kvælstofoxider. Loven finder endvidere
anvendelse på varer nævnt i bilag 1 til lov om afgift
af kvælstofoxider, der fra og med den 1. juli 2012 leveres,
udleveres eller forbruges af registrerede virksomheder, angives til
fortoldning, modtages fra udlandet eller medbringes fra udlandet.
Loven finder også anvendelse for energiafgiftspligtige varer,
der fra og med den 1. juli 2012 udleveres til forbrug fra
registrerede virksomheder, forbruges af registrerede virksomheder,
angives til fortoldning, modtages fra udlandet eller medtages fra
udlandet.
Stk. 6. For
løbende leverancer, for hvilke afregningsperioden
påbegyndes inden den 1. juli 2012 og afsluttes efter dette
tidspunkt, beregnes afgiften af så stor en del af leverancen,
som tidsrummet fra lovens ikrafttræden til
afregningsperiodens afslutning udgør i forhold til den
samlede afregningsperiode. Med told- og skatteforvaltningens
tilladelse kan der foretages afrunding ved opgørelse af den
brøkdel af leverancerne, hvoraf der skal betales afgift.
Stk. 7. Stk. 5
og 6 finder tilsvarende anvendelse for øvrige
ændringer m.v. pr. 1. januar i et år.
Officielle noter
1) Loven har som udkast været
notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 98/34/EF (informationsproceduredirektivet)
som ændret ved direktiv 98/48/EF.