Betænkning afgivet af Erhvervs-,
Vækst- og Eksportudvalget den 10. november 2011
1. Ændringsforslag
Erhvervs- og vækstministeren har stillet 3
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. oktober 2011 og var til 1.
behandling den 27. oktober 2011. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Lovforslaget blev sendt i høring samtidig med
fremsættelsen. Den 24. oktober 2011 sendte erhvervs- og
vækstministeren de indkomne høringssvar og et notat
herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til erhvervs- og
vækstministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget
med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (EL)
indstiller lovforslaget til forkastelse
ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod
de stillede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til titlen
Af erhvervs- og
vækstministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL):
1) I
titlen indsættes efter »investorer«: »og
ligningsloven«.
[Ændring af titlen, så
det også fremgår heraf, at ligningsloven
ændres]
Til § 2
Af erhvervs- og
vækstministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL):
2)
Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I §
7 B, stk. 3, ændres »Såfremt Garantifonden
for Indskydere og Investorer har« til: »Er
der«.«
[Konsekvensændring som
følge af den i § 1, nr. 1, foreslåede
ændring af ligningslovens § 7 B, stk. 2]
Til § 4
Af erhvervs- og
vækstministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL):
3)
Paragraffen affattes således:
Ȥ 4
Stk. 1. Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2. § 1 kan ved
kongelig anordning sættes i kraft for Færøerne
og Grønland med de ændringer, som de
færøske og grønlandske forhold
tilsiger.«
[Præcisering af
bestemmelsen]
Bemærkninger
Til nr. 1
Da loven også indeholder ændring til
ligningsloven, indsættes ligningsloven i titlen,
således at denne i det hele afspejler lovens indhold.
Til nr. 2
Ifølge ligningslovens § 7 B, stk. 2, skal medgift,
der udbetales i medfør af § 16 k i lov om finansiel
stabilitet, ikke medregnes ved opgørelsen af den
skattepligtige indkomst. Der er tale om tilfælde, hvor et
sundt pengeinstitut viderefører et nødlidende
pengeinstitut. Som modstykke hertil begrænser ligningslovens
§ 7 B, stk. 3, det nødlidende pengeinstituts adgang til
at anvende sit skattemæssige underskud, så tab, der har
udløst udbetalingen af medgiften fra Garantifonden, ikke kan
nedbringe fremtidig skattepligtig indkomst, der ikke stammer fra
pengeinstitutvirksomheden. Begrænsningen omfatter hele det
nødlidende pengeinstituts skattemæssige underskud,
uanset om det overstiger det tab, der har udløst
udbetalingen fra Garantifonden.
Den foreslåede ændring af ligningslovens § 7
B, stk. 2, betyder, at medgift, der udbetales til datterselskabet
under Finansiel Stabilitet A/S i forbindelse med anvendelsen af den
udvidede medgiftsordning model II som beskrevet i akt nr. 181 af 7.
september 2011, ligeledes ikke skal medregnes ved opgørelsen
af den skattepligtige indkomst. Denne medgift kan både
indeholde medgift, der udbetales fra Garantifonden, og statslig
medgift, der udbetales fra Finansiel Stabilitet A/S.
Da den gældende bestemmelse i ligningslovens § 7 B,
stk. 3, forudsætter, at udbetaling af medgift kun sker fra
Garantifonden, foreslås en konsekvensændring,
således at bestemmelsens formulering også omfatter
statslig medgift.
Til nr. 3
Det foreslås med bestemmelsen i stk. 1, at
ændringerne i ligningsloven samt lov om en garantifond for
indskydere og investorer ikke gælder for
Færøerne og Grønland.
Med det foreslåede stk. 2 vil ændringen i lov om
en garantifond for indskydere og investorer helt eller delvis kunne
sættes i kraft i Grønland og på
Færøerne med de ændringer, som de
færøske og grønlandske forhold tilsiger.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
Benny Engelbrecht (S) Jacob
Bjerregaard (S) Jan Johansen (S) Mette Reissmann (S) Karin
Gaardsted (S) fmd. Trine Bramsen
(S) Simon Kollerup (S) Andreas Steenberg (RV) Marie-Louise
Andreassen (RV) Camilla Hersom (RV) Marlene B. Lorentzen (RV)
Annette Vilhelmsen (SF) Steen Gade (SF) Frank Aaen (EL) Henning
Hyllested (EL) Kim Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V) Anne-Mette
Winther Christiansen (V) nfmd.
Preben Bang Henriksen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Mads
Rørvig (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Christian Thoning
(V) Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Mette
Hjermind Dencker (DF) Kim Christiansen (DF) Ole Birk Olesen (LA)
Brian Mikkelsen (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 44 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
| Radikale Venstre (RV) | 17 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 16 |
| Enhedslisten (EL) | 12 |
| Liberal Alliance (LA) | 9 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Javnaðarflokurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 2
Bilagsnr. | Titel |
1 | Lovforslaget som fremsat, fra erhvervs- og
vækstministeren |
2 | Kopi til orientering af daværende
økonomi- og erhvervsministers besvarelse af Finansudvalgets
spørgsmål 1-5 vedr. aktstykke 181 (Bankpakke IV) |
3 | Høringssvar og høringsnotat,
fra erhvervs- og vækstministeren |
4 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
5 | Ændringsforslag fra erhvervs- og
vækstministeren |
6 | 1. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 2
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om, hvad lovforslaget betyder for
kommuner og forsyningsselskaber, som har indeståender og
deponeringer over 750.000 kr. - set i forhold til den
nuværende lovgivning, til erhvervs- og vækstministeren,
og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om den rating, som det enkelte
pengeinstitut har, vil have betydning for dækningen af
kommuner og forsyningsselskabers indeståender og deponeringer
over 750.000 kr. - før og efter vedtagelsen af lovforslaget,
til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå |
3 | Spm. om en redegørelse for de
provenumæssige konsekvenser for kommuner og
forsyningsselskaber, hvis de bliver nødsaget til at sprede
deres indeståender og deponeringer på flere
pengeinstitutter, til erhvervs- og vækstministeren, og
ministerens svar herpå |