Skriftlig fremsættelse (26. april
2012)
Justitsministeren (Morten
Bødskov)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
færdselsloven (Frakendelse af retten til at udøve
virksomhed som kørelærer m.v.)
(Lovforslag nr. L 179)
Lovforslaget har til formål at udvide adgangen til at
frakende en kørelærer retten til at udøve
virksomhed som kørelærer i de situationer, hvor den
pågældende ikke overholder reglerne for udøvelse
af kørelærervirksomhed.
Af hensyn til den almindelige færdselssikkerhed finder
regeringen det vigtigt, at nye bilister og motorcyklister mv.
får den nødvendige køreuddannelse i forbindelse
med erhvervelse af kørekort. Dette er i dag søgt
sikret ved, at der er fastsat en række krav til
køreuddannelsens indhold og gennemførelse, herunder
mindstekrav til antallet af timer i teori og
øvelses-kørsel samt krav om anvendelse af
lektionsplaner i undervisningen.
En forudsætning for, at disse regler kan virke efter
hensigten, er, at de rent faktisk overholdes. Tilsidesættelse
af reglerne om udøvelse af kørelærer-virksomhed
kan således indvirke negativt på den almindelige
færdselssikkerhed. Hertil kommer, at en mangelfuld
køreuddannelse må formodes at medføre, at et
højere antal køreelever dumper til
køreprøven og dermed må aflægge
prøve på ny, hvilket medfører et yderligere
pres på udbuddet af køreprøver, og dette kan
have en negativ effekt på berammelsestiderne. Både af
hensyn til den almindelige færdselssikkerhed og med henblik
på at imødegå høje dumpeprocenter
bør der efter regeringens opfattelse være lettere
adgang til at gribe ind over for kørelærere, der
overtræder reglerne om udøvelse af
kørelærervirksomhed.
Regeringen finder derfor, at kørelærere, som
overtræder reglerne om udøvelse af
kørelærervirksomhed, i videre omfang, end hvad der i
dag følger af straffelovens § 79, stk. 1, skal kunne
frakendes retten til at udøve virksomhed som
kørelærer. Lovforslaget indeholder på den
baggrund en bestemmelse om, at den, der ved dom findes skyldig i
grov eller gentagen overtrædelse af regler om udøvelse
af virksomhed som kørelærer, ved dommen kan frakendes
retten til at udøve virksomhed som kørelærer
for et nærmere fastsat tidsrum af mindst 1 år eller for
bestandigt.
Herudover indeholder lovforslaget visse ændringer af
reglerne om, hvornår en køreelev kan meddele forfald
til en køreprøve uden at skulle betale et nyt
prøvegebyr ved berammelse af en ny køreprøve.
Således foreslås det, at fristen i færdselslovens
§ 124 b for, hvor sent der kan meldes afbud, uden at gebyret
fortabes, rykkes frem til fem hverdage før prøven i
stedet for de gældende tre hverdage. I praksis har det vist
sig vanskeligt at udnytte køreprøver, der aflyses
inden for ganske få dage. Fremrykningen vil i praksis
gøre det muligt at udbyde de ledige pladser med et lidt
længere varsel og dermed forbedre mulighederne for, at ledige
pladser, der opstår som følge af meddelt forfald, kan
afsættes til andre køreelever og dermed medvirke til
at forkorte berammelsestiden på køreprøver.
Samtidig foreslås det, at det betalte gebyr ikke fortabes,
hvis afbuddet skyldes, at øvelseskørsel som
følge af vejrliget ikke har kunnet gennemføres inden
for de sidste to hverdage inden teoriprøven eller den
praktiske prøve.
Endvidere indeholder lovforslaget enkelte ændringer og
præciseringer af reglerne om fornyelse af
kørelærergodkendelser.
Endelig indeholder lovforslaget bestemmelser om afholdelse af
udgifter til tolk i forbindelse med aflæggelse af
køreprøve og afholdelse af udgifter til
oversættelse af et udenlandsk kørekort i forbindelse
med ansøgning om ombytning til dansk kørekort.
Arbejdet med udfærdigelsen af lovforslaget har
medført, at lovforslaget ikke har kunnet fremsættes
tidligere, og lovforslaget fremsættes derfor efter den 1.
april. Lovforslaget ønskes vedtaget i indeværende
folketingssamling.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.