Skriftlig fremsættelse (29. marts
2012)
Ministeren
for fødevarer, landbrug og fiskeri (Mette
Gjerskov)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
udendørs hold af svin (Ændring af
revisionsbestemmelse)
(Lovforslag nr. L 144)
Forslaget har til formål at forlænge
revisionsperioden i § 18 a i lov om udendørs hold af
svin, der indeholder krav om, at ministeren for fødevarer,
landbrug og fiskeri (tidligere justitsministeren) i
folketingsåret 2011-12 skal fremsætte forslag om
revision af lovens § 12.
Efter § 12 i lov om udendørs hold af svin skal
alle svin, bortset fra pattegrise under 14 dage, altid have fri
adgang til rent drikkevand. Revisionsbestemmelsen i § 18 a
blev oprindelig indsat under Folketingets behandling af lov nr.
1526 af 20. december 2006 om ændring af bl.a. lov om
udendørs hold af svin. Ifølge bestemmelsens
daværende ordlyd skulle justitsministeren i
folketingsåret 2008-09 fremsætte forslag om revision af
§ 12. Formålet med revisionsbestemmelsen i § 18 a
er at afdække svins behov for permanent adgang til vand om
natten i frostvejr.
Revisionsperioden blev forlænget til
folketingsåret 2009-10 ved lov nr. 496 af 12. juni 2009 om
ændring af lov om udendørs hold af svin (Ændring
af revisionsbestemmelse) og blev ved lov nr. 649 af 15. juni 2010
om ændring af lov om udendørs hold af svin
(Ændring af revisionsbestemmelse) yderligere forlænget.
Lovens § 18 a fik ved lovændringen i 2010 sin
nuværende ordlyd, således at revisionsperioden
først udløber i folketingsåret 2011-12. Denne
forlængelse af revisionsperioden skete på baggrund af
oplysninger om, at der i løbet af 2011 ville blive
gennemført forsøg ved Aarhus Universitet, Det
Jordbrugsvidenskabelige Fakultet (nu Institut for Husdyrvidenskab),
med henblik på at afdække bl.a. behovet for
vandtildeling til udendørs søer i vinterperioden. Det
pågældende forskningsprojekt har imidlertid endnu ikke
har kunnet afsluttes.
På den baggrund foreslås det, at revisionsperioden
i § 18 a i lov om udendørs hold af svin forlænges
til folketingsåret 2012-13.
Det bemærkes i den forbindelse, at § 12 i lov om
udendørs hold af svin gennemfører artikel 4, stk. 1,
jf. direktivets bilag, kapitel I, pkt. 7, i Rådets direktiv
91/630/EØF af 19. november 1991 om fastsættelse af
mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin med senere
ændringer (nu: Rådets direktiv 2008/120/EF af 18.
december 2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til
beskyttelse af svin (kodificeret udgave)) og artikel 14, stk. 1, i
Europarådets reviderede rekommandation af 2. december 2004 om
svin. Det følger af de nævnte bestemmelser i
direktivet og rekommandationen, at svin skal have permanent adgang
til vand. Danmarks EU-retlige og folkeretlige forpligtelser
sætter således snævre grænser for, hvilke
ændringer der kan foretages af lovens § 12, og det vil
efter Fødevareministeriets opfattelse derfor være
uforeneligt med EU-retten generelt at undtage nætter i
perioder med frostvejr fra kravet om adgang til vand.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.