Skriftlig fremsættelse (14. marts
2012)
Beskæftigelsesministeren (Mette
Frederiksen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsskadesikring (Forældelse af krav på erstatning
for erhvervssygdom og mulighed for at udstede administrative
bødeforelæg m.v.)
(Lovforslag nr. L 111).
Hovedelementet i lovforslaget er at indføre en adgang
for tilskadekomne til at rejse en sag om erstatning og
godtgørelse i anledning af erhvervssygdom i sager, hvor
tilskadekomnes fordring på erstatning og godtgørelse
er forældet før 1. januar 2008.
Det skyldes, at nogle erhvervssygdomme er så længe
om at udvikle sig, at kravet på erstatning og
godtgørelse er forældet før tilskadekomne har
kendskab til sygdommen.
Forslaget giver tilskadekomne mulighed for fremadrettet at
få behandlet disse sager. Det vil sige sager, hvor
tilskadekomne fremover bliver bekendt med sygdommen og
sammenhængen med arbejdet.
Forslaget giver tillige tilskadekomne, der tidligere har
fået behandlet en sag i det administrative system, mulighed
for at genanmelde fordringen på erstatning og
godtgørelse, hvis sagen ikke er anerkendt tidligere på
grund af forældelse.
Dette gælder efter forslaget både sager, der er
behandlet efter gældende lov og efter tidligere lov.
Et andet element i lovforslaget er indførelsen af
administrative bødeforelæg til arbejdsgivere, der ikke
opfylder deres pligter efter arbejdsskadesikringsloven. Det er en
forudsætning for at anvende bødeforelæg, at
sagerne er ukomplicerede, og at den, der har begået
overtrædelsen, er enig i, at sagen kan afgøres ved et
bødeforelæg.
Er disse forudsætninger ikke opfyldt, sendes sagen som
hidtil til politiet med henblik på en politisag.
Efter arbejdsskadesikringsloven har arbejdsgiveren pligt til
at tegne forsikring i et forsikringsselskab og tilslutte sig
Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring. Når der
indtræder en arbejdsulykke på virksomheden, har
arbejdsgiveren pligt til at anmelde denne, og arbejdsgiveren har
tillige pligt til at medvirke ved sagsoplysningen i alle
sager.
I tilknytning til dette element i lovforslaget foreslås
det samtidig at forhøje bødeniveauet efter
arbejdsskadesikringsloven. Det skyldes, at bødeniveauet ikke
har været reguleret i en årrække. Det
foreslåede bødeniveau vurderes at være i bedre
overensstemmelse med forseelsernes art samt give en større
tilskyndelse til at opfylde pligterne efter
arbejdsskadesikringsloven.
Herudover indeholder lovforslaget en række elementer af
mere teknisk karakter. Det drejer sig om:
Justering af hjemmelen om forretningsordenen for
Erhvervssygdomsudvalget (dissenser)
Revision af bestemmelsen om automatisk underretning om visse
kræftformer
Adgang til selvforsikring for folkekirken
Hjemmel til at Arbejdsskadestyrelsen kan opkræve
betaling for arbejdet med at opgøre værdien af
erstatning for tab af erhvervsevne efter arbejdsskadesikringsloven
til brug for beregningen af erstatning efter
erstatningsansvarsloven.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og
bemærkninger hertil, skal jeg anbefale lovforslaget til
Folketingets velvillige behandling.