Fremsat den 30. marts 2012 af Mette Bock
(LA), Simon Emil Ammitzbøll (LA), Merete Riisager (LA) og
Anders Samuelsen (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om bygningsmæssigt selveje for
universiteterne
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af
2012 at fremsætte lovforslag, der indfører en ordning,
hvor universiteterne får mulighed for at overtage egne
bygninger imod betaling af en andel af ejendomsvurderingen.
Bemærkninger til forslaget
Der knytter sig en række problemer til den eksisterende
model, hvor de fleste af universiteterne lejer bygningerne af
Bygningsstyrelsen under SEA-ordningen (Statens
Ejendomsadministration).
Universiteterne bruger årligt 4,7 mia. kr. på
bygninger ud af et samlet budget på 23,3 mia. kr., svarende
til ca. 20 pct. Et mål med at give universiteterne muligheden
for bygningsmæssigt selveje er at nedbringe denne udgift ved
forenkling og afbureaukratisering, så man kan bruge en
større del af midlerne på forskning og
undervisning.
Opdelingen i administrationen af bygningerne imellem
Bygningsstyrelsen og universiteterne betyder, at investeringer ikke
sammentænkes godt nok med driften. En fornuftig
totaløkonomisk disponering kræver, at drift og
investeringer varetages af samme administrative enhed.
Den nuværende ordning skaber alt for langvarige og
ressourceforbrugende byggeprocesser, fordi ordningen er meget
bureaukratisk. Selv i mindre sager skal Bygningsstyrelsen
inddrages, hvilket både er fordyrende og problematisk i
forhold til at sikre, at universiteterne har den fornødne
fleksibilitet til at indrette de fysiske rammer
hensigtsmæssigt til nye behov. Samtidig skal universiteterne
under den nuværende ordning have funktionsdygtige
bygningsafdelinger, da universiteterne har ansvaret for indvendig
og udvendig vedligehold, bygningssyn og regnskabsaflæggelse,
hvilket ikke kan undgå at betyde dobbeltadministration.
At lade universiteterne overtage bygningerne vil give
universiteternes ledelse muligheden for at foretage langsigtede
økonomiske prioriteringer bl.a. ved at belåne de
bygninger, de administrerer. Samtidig vil bygningsmæssigt
selveje sikre, at man kan træffe strategiske beslutninger om
den fysiske infrastruktur, så disse afpasses efter det
enkelte universitets behov.
Skriftlig fremsættelse
Mette
Bock (LA):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
bygningsmæssigt selveje for universiteterne.
(Beslutningsforslag nr. B 64)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.