Skriftlig fremsættelse (8. december
2010)
Justitsministeren
(Lars Barfoed)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
forvaltningsloven og retsplejeloven (Ændringer i lyset af lov
om offentlighed i forvaltningen)
(Lovforslag nr. L 91)
1. Med lovforslaget, der
fremsættes samtidig med forslag til lov om offentlighed i
forvaltningen (lovforslag nr. L 90)(offentlighedsloven),
lægges der i lyset af forslaget til offentlighedsloven op til
at foretage en række ændringer i forvaltningslovens og
retsplejelovens regler om aktindsigt af dels indholdsmæssig,
dels redaktionel karakter. Formålet er at skabe parallelitet
mellem på den ene side offentlighedsloven og på den
anden side forvaltningsloven og retsplejeloven, hvor dette
skønnes hensigtsmæssigt.
Hertil kommer, at der - i lyset af bestemmelser i forslaget
til offentlighedsloven - foreslås nogle ændringer af
forvaltningslovens bestemmelser om partshøring og
tavshedspligt.
2. Forslaget til offentlighedsloven
bygger på Offentlighedskommissionen betænkning nr.
1510/2009 om offentlighedsloven. I betænkningens kapitel 26
har Offentlighedskommissionen behandlet spørgsmålet
om, hvorvidt kommissionens udkast til en ny offentlighedslov vil
give anledning til ændringer i bestemmelser om aktindsigt
m.v. i andre regelsæt, herunder forvaltningsloven og
retsplejeloven. Dette lovforslag bygger på kommissionens
overvejelser.
3. Forslaget om at skabe den
nævnte parallelitet skyldes bl.a., at forvaltningslovens
regler om partsaktindsigt i afgørelsessager dels er opbygget
på samme måde som reglerne om aktindsigt i den
gældende offentlighedslov, dels i vidt omfang svarer
indholdsmæssigt til disse regler. Også retsplejelovens
regler om aktindsigt er i et vist omfang inspireret af opbygningen
og formuleringen af reglerne om aktindsigt i den gældende
offentlighedslov (og den gældende forvaltningslov).
4. Idet jeg i øvrigt henviser
til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg
hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.