Betænkning afgivet af
Arbejdsmarkedsudvalget den 17. november 2010
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2010 og var til 1.
behandling den 12. oktober 2010. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og
beskæftigelsesministeren sendte den 18. august 2010 dette
udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2009-10, AMU alm. del
- bilag 250. Den 6. oktober 2010 sendte
beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et
notat herom og et ligestillingsnotat til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til
beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne
har besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, DF, KF
og LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse
uændret.
Et mindretal i udvalget (S, SF, RV
og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Radikale
Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget mener ligesom LO og
FTF, at indholdet i dette lovforslag er helt uacceptabelt, fordi
der er tale om en ren nedskæring, der rammer syge
medmennesker.
Arbejdskravet for at have ret til sygedagpenge fordobles fra
13 ugers uafbrudt beskæftigelse med mindst 120 arbejdstimer
til 26 ugers uafbrudt beskæftigelse med mindst 240
arbejdstimer. Dette er en væsentlig forringelse for de
medborgere, der er ihærdige og konstruktive, og som i en
arbejdsløshedstid forsøger at komme ind på
arbejdsmarkedet gennem korterevarende vikariater og lign. Det
skærpede arbejdskrav rammer psykisk syge og handicappede
særlig hårdt, da de i forvejen har en usikker
tilknytning til arbejdsmarkedet. For mindretallet er det
besynderligt, at V, DF, KF og LA ønsker at straffe
mennesker, der er initiativrige med hensyn til at hage sig fast i
arbejdsmarkedet, også med det eventuelle løsarbejde,
der er at få, og som arbejdsgiverne har brug for at få
udført.
Lovforslaget afskaffer desuden retten til sygedagpenge
for søgnehelligdage, de såkaldt skæve
helligdage. Hvis man f. eks. er syg i den måned, hvor
påsken falder, bliver man ramt meget på
pengepungen. Man kommer til at mangle indtægt for tre dage:
skærtorsdag, langfredag og 2. påskedag. Dette er
urimeligt over for alle, men især lavtlønnede
står dermed med en økonomisk vanskelighed, eftersom de
faste udgifter til husleje osv. ikke falder, fordi det er en
påskemåned og man er syg. Den manglende ret til
sygedagpenge på søgnehelligdage rammer specielt
timelønnede, vikarer og løst ansatte, der arbejder
inden for social- og sundhedsområdet.
Mindretallet noterer sig dog positivt lovforslagets
beskedne forbedringer af fleksibiliteten i
sygedagpengeopfølgningen.
Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen. En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
Jens Vibjerg (V) Peter Juel Jensen
(V) Peter Madsen (V) Ulla Tørnæs (V) Bent
Bøgsted (DF) Colette L. Brix (DF) Helle Sjelle (KF) fmd. Kurt Scheelsbeck (KF) Anders
Samuelsen (LA) Torben Hansen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Lone
Møller (S) Leif Lahn Jensen (S) nfmd. Eigil Andersen (SF) Karsten
Hønge (SF) Morten Østergaard (RV) Line Barfod
(EL)
Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde
ikke medlemmer i udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 45 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 24 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 17 |
| Radikale Venstre (RV) | 9 |
| Enhedslisten (EL) | 4 |
| Liberal Alliance (LA) | 3 |
| Kristendemokraterne (KD) | 1 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 2 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 8
Bilagsnr. | Titel |
1 | Høringssvar, høringsnotat og
ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesministeren |
2 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget |
3 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
4 | 1. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 8
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om en skematisk oversigt, der
sammenligner lovudkastet og lovforslaget, så det
fremgår præcist, hvilke ændringer der er
foretaget i forbindelse med høringsprocessen, til
beskæftigelsesministeren, og ministerens svar
herpå |
| | |