Betænkning afgivet af Skatteudvalget
den 8. december 2010
1. Ændringsforslag
Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget har stillet 2 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 17. november 2010 og var til 1.
behandling den 1. december 2010. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den
16. november 2010 dette udkast til udvalget, jf. L 78 - bilag 1.
Den 19. november 2010 sendte Skatteministeriet de indkomne
høringssvar til udvalget, og den 23. november 2010 sendte
skatteministeren yderligere indkomne høringssvar og et
høringsnotat til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til
skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger
Et mindretal i udvalget (V, DF og
KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse
uændret. Mindretallet vil stemme imod de stillede
ændringsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (S,
SF og RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag. Hvis ændringsforslagene forkastes,
indstiller mindretallet lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Et tredje mindretal i udvalget
(EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme hverken for eller imod de stillede
ændringsforslag.
Et fjerde mindretal i udvalget
(LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse
uændret. Mindretallet vil stemme hverken for eller
imod de stillede ændringsforslag.
Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen. Der gøres opmærksom på, at
et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et
flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af et mindretal (S
og SF), tiltrådt af et mindretal
(RV):
1) Nr. 1
affattes således:
»1. I §
16, stk. 12, indsættes før 1. pkt.:
»Værdien af helt eller delvis vederlagsfri
benyttelse af ét multimedie, der er stillet til
rådighed af en eller flere arbejdsgivere m.v. som nævnt
i stk. 1, beskattes ikke.«
[Skattefrihed for privat
rådighed over én enhed multimedie, og
ægtefællerabat udgår]
Af et mindretal (S
og SF), tiltrådt af et mindretal
(RV):
2)
Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I §
16, stk. 12, 5. pkt., der bliver 6. pkt., ændres
»1. pkt.« til: »2. pkt.««
[Konsekvensændring som
følge af ændringsforslag nr. 1]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ændringsforslaget indebærer dels, at
personer, der kun har privat rådighed over én
enhed multimedie, f.eks. enten én arbejdsmobiltelefon eller
én arbejds-pc, undtages fra multimediebeskatningen, og dels
at den af regeringen
foreslåede ægtefællerabat udgår
af lovforslaget.
Socialdemokratiet og SF ønsker at imødekomme og
friholde de hårdtarbejdende lønmodtagere, som kun har
ét arbejdsgiverbetalt multimedie til privat
rådighed derhjemme, for betaling af
multimedieskat.
Det er en helt pragmatisk imødekommelse af
lønmodtagernes mulighed for at løse hverdagens
udfordringer med at skabe en god balance mellem arbejds- og
familieliv. Det er f.eks. folkeskolelæren
eller underviseren, der som et led
i sit arbejde har behov for at kunne rette opgaver,
kommunikere med forældre på skolens intranet m.v.
hjemmefra. Det er en imødekommelse af
håndværkeren, politimanden/-kvinden, SOSU-assistenten
m.fl., som har en mobiltelefon med hjem, så hun/han kan
stå til rådighed for tilkaldevagter m.v.
Med denne individuelle fritagelse af den enkelte
lønmodtager, som kun har ét multimedie til
rådighed, sikres det efter Socialdemokratiets og SF's
opfattelse, at helt almindelige lønmodtagere ikke
beskattes, når de blot ønsker at passe deres
arbejde i god balance med familie- og fritidslivet.
Socialdemokratiet og SF vil afsætte ca. 100 mio. kr. til
lempelsen, der finansieres som anført i
Socialdemokratiets og SF's forslag til finanslov for 2011.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring som følge af
ændringsforslag nr. 1. Der henvises til bemærkningerne
hertil.
Torsten Schack Pedersen (V)
Karsten Lauritzen (V) Mads Rørvig (V) Jacob Jensen (V)
Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte
Dyremose (KF) Anders Samuelsen (LA) nfmd. Nick Hækkerup (S) John
Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S) René Skau
Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Malene Søgaard-Andersen
(SF) Niels Helveg Petersen (RV) fmd. Frank Aaen (EL)
Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde
ikke medlemmer i udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 45 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 24 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 17 |
| Radikale Venstre (RV) | 9 |
| Enhedslisten (EL) | 4 |
| Liberal Alliance (LA) | 3 |
| Kristendemokraterne (KD) | 1 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 2 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 78
Bilagsnr. | Titel |
1 | Lovudkast sendt i høring, fra
skatteministeren |
2 | Høringssvar, fra
skatteministeren |
3 | Høringsnotat og supplerende
høringssvar, fra skatteministeren |
4 | Fastsat tidsplan for udvalgets behandling
af lovforslaget |
5 | 1. udkast til betænkning |
6 | 2. udkast til betænkning |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 78
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om, hvorfor det er folks civilstand,
der er afgørende for, om man kan få
multimediebeskatningsrabat, til skatteministeren, og ministerens
svar herpå |
2 | Spm. om begrundelsen for, at
ægtefællerabat ikke også er gældende for
personer, som er samlevende, men som ikke er gift, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå |
3 | Spm. om, hvilke beregninger der ligger til
grund for antagelsen om, at ægtefællerabatten vil
resultere i en højere produktionsværdi, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå |
4 | Spm. , om ministeren er enig i IT- og
Telestyrelsens skøn om, at antallet af hjemmearbejdspladser
er faldet med 50.000 siden multimediebeskatningens
indførelse, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå |
5 | Spm. om, i hvilket omfang introduktionen
af princippet om nytteværdi for den enkelte i forbindelse med
beskatningen af multimedier får konsekvenser for den
øvrige personalegodebeskatning, til skatteministeren, og
ministerens svar herpå |
6 | Spm. om at oplyse, hvem eller hvad der har
fået ministeren til at skifte mening med hensyn til
ændringer af multimediebeskatningen, til skatteministeren, og
ministerens svar herpå |
7 | Spm. , om ministeren er enig i, at den
foreslåede ægtefællerabat øger uligheden
mellem ægteviede, samlevende og singler, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå |
8 | Spm. om den foreslåede
skattemæssige forskelsbehandling af skatteydere, til
skatteministeren, og ministerens svar herpå |
9 | Spørgsmålet er tilbagetaget,
stillet på L 79 - spm. 4. |
10 | Spm. om teknisk bistand til udformning af
et ændringsforslag, der sikrer, at personer, der kun har
privat rådighed over én enhed multimedie, undtages fra
multimediebeskatningen, og at ægtefællerabatten
udgår, til skatteministeren, og ministerens svar
herpå |
11 | Spm. om, hvorfor styrket vækst i
lovforslagets bemærkninger angives som en af
bevæggrundene for lovforslaget, når der alene er tale
om en uunderbygget antagelse om, at ægtefællerabat vil
resultere i øget produktivitet, til skatteministeren, og
ministerens svar herpå |