Skriftlig fremsættelse (17. november
2010)
Skatteministeren
(Troels Lund Poulsen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov for Grønland om
visse spil
(Lovforslag nr. L 73)
Folketinget vedtog i juni 2010 nye spillelove for Danmark (lov
nr. 698 af 25. juni 2010 om afgifter af spil og lov nr. 848 af 1.
juli 2010 om spil). De nye spillelove gælder ikke for
Grønland. Grønland har selv overtaget nogle spil,
herunder gevinstgivende spilleautomater, kasinoer og almennyttige
lotterier. Imidlertid er lotteri, væddemål, lokale
hestevæddemål og online kasinospil omfattet af
rigslovgivning, og lovforslaget indeholder regler for disse spil i
Grønland.
Det foreslås, at Grønland følger den
danske model for delvis liberalisering. Det indebærer, at
Danske Spil beholder monopolet på udbud af lotteri i
Grønland, mens udbuddet af væddemål og
onlinekasinospil liberaliseres. Ifølge forslaget er det kun
udbydere med flerårig tilladelse til udbud i Danmark, der kan
få tilladelse til at udbyde de tilsvarende spil i
Grønland. Herudover foreslås, at udbydere etableret i
Grønland kan få mindre 1-årige tilladelse til
udbud i Grønland (f.eks. grønlandske medier).
Det foreslås, at regulering af spillene udbudt i
Grønland stort set svarer til den danske.
I dag får Grønland overskuddet fra Danske Spils
udbud af spil i Grønland til uddeling til de
grønlandske overskudsmodtagere. Det foreslås, at der
fremover betales afgifter af spiludbuddet på linje med
udbuddet i Danmark, samt at disse afgifter indbetales til den
danske stat. I stedet foreslås afsat et beløb til
Grønland på finansloven svarende til det af Danske
Spil sidst overførte beløb til Grønland.
Lovforslaget indeholder en bestemmelse, hvorefter loven skal
sættes i kraft ved bekendtgørelse. Det er hensigten,
at bestemmelserne i loven skal træde i kraft på samme
tidspunkt, som de danske spillelove træder i kraft.
Ud over reglerne om spil i Grønland foreslås der
foretaget nogle små tekniske ændringer i de danske
spillelove.
Forslaget, om at udlodning af midler til Grønland
fremover sker via de årlige finanslove, vil være
provenuneutralt for Grønlands Selvstyre, da beløbet
fastsættes svarende til overskuddet for regnskabsåret
2010, der udloddes i 2011. Beløbet reguleres med
forbrugerprisindekset. Herudover indeholder forslaget en
bestemmelse, der gør det muligt at revidere
størrelsen af beløbet til Grønlands
Selvstyre.
Forslaget skønnes ligeledes provenuneutralt for den
danske statskasse.
Landstinget i Grønland vedtog den 9. november 2010 et
beslutningsforslag om, at lovforslaget kan vedtages af folketinget.
Beslutningsforslaget kan ses som bilag 1 i lovforslaget.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.