Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 17. december 2010
Forslag
til
Lov om en 2-årig forsøgsordning om
jobpræmie til enlige forsørgere
Kapitel 1
Betingelser for og opgørelse
af jobpræmie m.v.
§ 1. I en 2-årig
forsøgsperiode fra den 1. januar 2011 til og med den 31.
december 2012 udbetales jobpræmie efter reglerne i
denne lov til personer, der den 2. august 2010 som enlige
forsørgere var berettiget til og modtog ekstra
børnetilskud efter lov om børnetilskud og forskudsvis
udbetaling af børnebidrag, og som i perioden fra den 3.
august 2009 til og med den 2. august 2010 i mindst 47 uger helt
eller delvis har modtaget en eller flere af følgende ydelser
m.v.:
1) Dagpenge eller feriedagpenge efter
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
2) Aktiveringsydelse efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v.
3) Uddannelsesydelse efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v.
4) Kontant- eller starthjælp efter
lov om aktiv socialpolitik.
5) Revalideringsydelse efter lov om
aktiv socialpolitik.
6) Ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
7) Særlig ydelse efter lov om
aktiv socialpolitik.
8) Introduktionsydelse efter lov om
integration af udlændinge i Danmark.
9) Sygedagpenge efter lov om
sygedagpenge.
10) Løn til personer ansat med
løntilskud efter kapitel 12 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, dog ikke personer, som samtidig
modtager førtidspension efter lov om social pension eller
efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig
og almindelig førtidspension m.v.
Stk. 2. Ved opgørelse af perioden
på 47 uger efter stk. 1 medregnes de uger, hvor personen
har modtaget en eller flere af de i stk. 1, nr. 1-10,
nævnte ydelser m.v., uanset om ydelserne er udbetalt for hele
ugen eller for enkelte dage eller timer i den
pågældende uge. Udbetales ydelserne ikke ugevis,
medregnes ved opgørelsen de uger, som udbetalingsperioden
vedrører.
§ 2. Kommunen udbetaler
jobpræmie uden ansøgning til personer, der har
indtægter som nævnt i § 3.
Stk. 2. Kommunen udbetaler
jobpræmie til personer, der er registreret til at
udøve selvstændig erhvervsvirksomhed i Danmark, og som
ikke samtidig får udbetalt offentlige
forsørgelsesydelser som nævnt i § 1,
stk. 1, nr. 1-9, barseldagpenge efter lov om ret til orlov og
dagpenge ved barsel og SU efter lov om statens
uddannelsesstøtte. Jobpræmie til disse personer
udbetales efter ansøgning, for perioden efter at kommunen
har modtaget ansøgningen.
Stk. 3. Jobpræmien udbetales for
de perioder fra den 1. januar 2011 til og med den 31. december
2012, hvor betingelserne i stk. 1 og 2 er opfyldt.
§ 3. Jobpræmien for personer
som nævnt i § 2, stk. 1, udgør 4 pct.
af den månedlige indkomst opgjort efter stk. 2.
Præmien kan dog højst udgøre 600 kr. pr.
måned.
Stk. 2. Indkomsten efter stk. 1
opgøres ud fra oplysninger om
1) arbejdsmarkedsbidragspligtig
indkomst, jf. arbejdsmarkedsbidragsloven, som er indberettet til
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, og
2) lønindkomst erhvervet om bord
på skibe, herunder om bord på dansk skib registreret i
Dansk Internationalt Skibsregister, som er indberettet til
indkomstregisteret.
§ 4. Jobpræmien udgør
600 kr. pr. måned for personer som nævnt i
§ 2, stk. 2.
Stk. 2. Personen har pligt til at give
kommunen oplysning om ophør af virksomheden og andre
oplysninger, der har betydning for udbetaling af
jobpræmien.
§ 5. Jobpræmie efter
§ 3, stk. 1, og § 4, stk. 1, kan
sammenlagt ikke overstige 600 kr. pr. måned.
§ 6. Kommunen beregner
jobpræmien efter § 3. Ved udbetalingen afrundes til
nærmeste hele kronebeløb. Beløb under 5 kr.
udbetales ikke.
Stk. 2. Jobpræmie efter
§§ 3 og 4 udbetales kvartalsvis bagud senest 45 dage
efter kvartalets udløb.
Stk. 3. Er der fejl i udbetalingen af
jobpræmien på grund af uoverensstemmelser mellem
personens indkomst og de indberettede oplysninger til
indkomstregisteret, jf. § 3, stk. 2, skal der ske
regulering i den følgende udbetalingsperiode.
§ 7. Jobpræmien er skattefri.
Præmien medregnes ikke ved beregning af tilskud efter lov om
individuel boligstøtte og lov om dag-, fritids- og
klubtilbud m.v. til børn og unge, enkeltydelser efter lov om
aktiv socialpolitik og enkeltydelser efter lov om integration af
udlændinge i Danmark.
Kapitel 2
Administration
§ 8. Kommunen skal orientere de
personer, der efter § 1, stk. 1, kan være
berettiget til at få udbetalt jobpræmie.
Arbejdsmarkedsstyrelsen udarbejder et standardbrev, som kommunen
skal anvende.
Stk. 2. Kommunen kan få
terminaladgang til de nødvendige oplysninger i
indkomstregisteret til brug for forvaltningen af
jobpræmieordningen, jf. § 7 i lov om et
indkomstregister, herunder oplysninger om, hvem der har foretaget
indberetningen, og identiteten af den, oplysningerne
vedrører.
§ 9. Flytter en person, som er
omfattet af forsøgsordningen, til en anden kommune, skal
fraflytningskommunen orientere tilflytningskommunen om, at den
overtager forpligtelsen til at udbetale jobpræmie for
personen.
Kapitel 3
Indberetning og udveksling af
data
§ 10. Til brug for
fastlæggelse af den personkreds, som kan være
berettiget til en jobpræmie, jf. § 1, stk. 1,
identificerer Arbejdsmarkedsstyrelsen ved hjælp af data i det
fælles datagrundlag, jf. kapitel 11 og 12 i lov om ansvaret
for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats,
personer, som har modtaget mindst 47 ugers ydelser m.v. som
nævnt i § 1, stk. 1, i perioden fra den 3.
august 2009 til og med den 2. august 2010. Arbejdsmarkedsstyrelsen
videregiver cpr-numre for identificerede personer uden samtykke fra
borgeren til kommunen eller dennes databehandler.
Stk. 2. Til forvaltning af
jobpræmieordningen, herunder til fastlæggelse af den
berettigede personkreds, jf. § 1 og § 2, og
jobpræmiens størrelse, jf. § 3,
sammenstiller kommunen eller dennes databehandler uden samtykke fra
borgeren individdata om offentlig forsørgelse, jf.
stk. 1, med data om modtagere af ekstra børnetilskud
til enlige forsørgere og indkomstdata i
indkomstregisteret.
Stk. 3. For personer, som er
registreret til at udøve selvstændig
erhvervsvirksomhed, anvender kommunen indkomstregisteret til at
kontrollere, at ansøgeren om jobpræmie ikke i
udbetalingsperioden har modtaget offentlige
forsørgelsesydelser som nævnt i § 1,
stk. 1, nr. 1-9, barseldagpenge efter lov om ret til orlov og
dagpenge ved barsel og SU efter lov om statens
uddannelsesstøtte.
Stk. 4. Til brug for en statistisk
evaluering af effekten af ordningen er kommunen forpligtet til at
indberette individdata om enlige forsørgere berettiget til
ekstra børnetilskud og om jobpræmieordningen, herunder
deltagere, beløbsstørrelse m.v., til
Arbejdsmarkedsstyrelsens statistiske datavarehus, jf.
§ 59, stk. 2, i lov om ansvaret for og styringen af
den aktive beskæftigelsesindsats.
Kapitel 4
Finansiering
§ 11. Staten refunderer 100 pct.
af kommunens udgifter til jobpræmie og yder forskudsrefusion
til kommunen.
Stk. 2. Beskæftigelsesministeren
fastsætter nærmere regler om udbetaling,
administration, regnskab, revision, tilsyn m.v. for den i
stk. 1 omhandlende refusion og kan herunder bestemme, at
administrationen og udbetalingen til kommunerne kan varetages af en
anden offentlig myndighed.
Kapitel 5
Klageadgang
§ 12. Kommunens afgørelser
efter denne lov kan indbringes for
beskæftigelsesankenævnet, jf. kapitel 8 i lov om
ansvaret for og styringen af den aktive
beskæftigelsesindsats. Klagen behandles efter reglerne i
kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område.
Kapitel 6
Ikrafttræden
§ 13. Loven træder i kraft
dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
§ 14. Loven gælder ikke for
Færøerne og Grønland.