Skriftlig fremsættelse (6. oktober
2010)
Skatteministeren
(Troels Lund Poulsen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
lønsumsafgiftsloven, momsloven, registreringsafgiftsloven og
forskellige andre love (Fremrykning af forhøjelse af
lønsumsafgift for finansielle virksomheder,
lønsumsafgiftsfritagelse for undervisning på
professionshøjskoler, ændring af reglerne om renten af
registreringsafgift ved bl.a. forholdsmæssig betaling i
forbindelse med leasing)
(Lovforslag nr. L 23)
Dette lovforslag udmønter dele af finansieringen af
»Grøn Vækst 2.0«, henholdsvis
»Aftale om genopretning af dansk økonomi« samt
gennemfører forskellige tekniske ændringer og
tilpasninger.
Landbrugs- og fødevareerhvervet bidrager
væsentligt til den danske eksport og beskæftigelse.
Naturligvis først og fremmest i fødevaresektoren, men
også i energisektoren, agroindustrien og i en række
følgeindustrier, herunder i bygge- og anlægsbranchen.
På grund af den finansielle krise står erhvervet
imidlertid i en svær økonomisk situation.
For at hjælpe erhvervet indgik regeringen (Venstre og
Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti i april 2010
aftale om »Grøn Vækst 2.0«. Aftalen
indebærer, at der iværksættes en række
initiativer, der forbedrer landbruget og fødevaresektorens
vækstvilkår og dermed bidrager til at sikre
beskæftigelsen på bedrifterne, i
fødevareindustrien og i følgeindustrierne.
Initiativerne bidrager endvidere til at understøtte Danmarks
målsætning om 30 pct. vedvarende energi i 2020.
Dette forslag udmønter den del af finansieringen af
»Grøn Vækst 2.0«, som fremrykker
forhøjelsen af lønsumsafgiften for den finansielle
sektor fra 2013 til den 1. januar 2011.
Danmark er nu kommet fri af den nedgang, som fulgte efter
finanskrisen i 2008. Regeringen (Venstre og Det Konservative
Folkeparti) og Dansk Folkeparti blev i maj 2010 enige om, at det er
nødvendigt at påbegynde genopretningen af den
offentlige økonomi i 2011. Som følge heraf indgik
regeringen og Dansk Folkeparti i maj 2010 »Aftale om
genopretning af dansk økonomi« med det formål,
at styrke den offentlige økonomi.
Dette lovforslag udmønter den del af finansieringen af
»Aftale om genopretning af dansk økonomi«, som
angår justering af renten af registreringsafgift ved bl.a.
forholdsmæssig betaling i forbindelse med leasing.
EU-domstolen har afgjort, at såvel en privat som en
offentlig virksomhed (postoperatør) helt eller delvist kan
varetage den momsfritagne befordringspligt for postydelser og
dertil knyttede varer, som hidtil er blevet varetaget af Post
Danmark A/S. Med forslaget vil momsfritagelsen være knyttet
til postoperatører, der varetager
postbefordringspligten.
Den øvrige del af lovforslaget er af mere teknisk
karakter.
Lovforslaget implementerer tre EU-direktiver i den danske
lovgivning. Samtidig gennemfører lovforslaget en række
rettelser og justeringer i momsloven samt i afgiftslovene for
tobak, øl og vin, spiritus og mineralolieprodukter.
Endvidere indeholder lovforslaget en ændring på
området for lønsumsafgiftspligt for visse
uddannelsesaktiviteter på professionshøjskoler for
videregående uddannelser.
Endelig gennemfører lovforslaget forskellige tekniske
ændringer og justeringer af henvisninger til andre
bestemmelser m.v.
Loven træder i kraft den 1. januar 2011. Dog får
fritagelsen for lønsumsafgift for
professionshøjskoler virkning fra den 1. januar 2009. For
så vidt angår ændringen af øl- og
vinafgiftsloven og registreringsafgiftsloven fastsætter
skatteministeren ikrafttrædelsen.
De samlede provenuvirkninger skønnes at udgøre
omkring 15 mio. kr. i varig virkning efter
tilbageløbskorrektion og adfærd. I 2011 og 2012
udgør de samlede provenuvirkninger omkring 400 mio. kr.
årligt efter tilbageløbskorrektion og
adfærd.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.