Skriftlig fremsættelse (29. april
2011)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
kommuners udførelse af opgaver for andre offentlige
myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber
(Udvidelse af visse dispensationsmuligheder med henblik på at
styrke private virksomheders muligheder for eksport, fx af
sundheds- og velfærdsløsninger)
(Lovforslag nr. L 205)
Lovforslaget er et led i udmøntningen af aftale om
Konkurrencepakken af 11. april 2011 mellem regeringen og Dansk
Folkeparti, Liberal Alliance og Kristendemokraterne, som har til
formål at fremme konkurrencen og produktiviteten i den
private og offentlige sektor.
Lovforslagets formål er at styrke private virksomheders
muligheder for eksport, fx af sundheds- og
velfærdsløsninger.
Lov nr. 548 af 8. juni 2006 om kommuners udførelse af
opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners
deltagelse i selskaber giver hjemmel til, at kommuner og regioner
under iagttagelse af visse betingelser kan deltage i selskaber.
Loven gælder kun, hvis der ikke i anden lovgivning eller
kommunalfuldmagtsreglerne er hjemmel til den kommunale eller
regionale deltagelse i det pågældende selskab.
Der har siden lovens vedtagelse i 2006 vist sig at være
konkrete tilfælde, hvor enkelte af de opstillede krav i
praksis har forhindret hensigtsmæssige samarbejder, fx
vedrørende eksport af sundheds- og
velfærdsløsninger til udlandet. Udlandet stiller ofte
betingelse om, at der skal være en offentlig dansk
repræsentant i et selskab på fx sundheds- og
velfærdsområdet, hvis selskabet skal lukkes ind
på det udenlandske marked.
Med loven udvides derfor visse af de eksisterende
dispensationsadgange i loven. Det drejer sig om en udvidelse af
dispensationsadgangen i forhold til kravet om kommunens eller
regionens direkte deltagelse i selskabet og en udvidelse af
dispensationsadgangen med hensyn til omsætning til andre end
kommuner/regioner.
Lovforslaget ændrer ikke på det overordnede
formål med lov om kommuners udførelse af opgaver for
andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i
selskaber, og det offentlige skal fortsat ikke bevæge sig ud
på områder, hvor der allerede er et velfungerende
privat marked.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.