Tillægsbetænkning afgivet af
Erhvervsudvalget den 30. maj 2011
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 29. april 2011 og var til 1.
behandling den 5. maj 2011. Lovforslaget blev efter 1. behandling
henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Udvalget afgav
betænkning den 26. maj 2011. Lovforslaget var til 2.
behandling den 27. maj 2011, hvorefter det blev henvist til fornyet
behandling i Erhvervsudvalget.
Møder
Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 2 møder.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med det fornyede udvalgsarbejde
modtaget 2 skriftlige henvendelser fra Niels Henriksen og Kirsten
Thorup, landsdommer, formand for Klagenævnet for Udbud.
Økonomi- og erhvervsministeren har over for udvalget
kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget
stillet 2 spørgsmål til økonomi- og
erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Indstillinger
Et flertal i udvalget (V, DF og
KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det
foreligger efter 2. behandling.
Et mindretal i udvalget (S, SF, RV
og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse.
Politiske bemærkninger
Udvalget er optaget af, at sagsbehandlingstiderne mindskes.
Den ændrede sammensætning ved afgørelse af
sagerne skal medvirke hertil. Da der under udvalgsarbejdet er
blevet udtrykt bekymring for konsekvensen af den ændrede
sammensætning med en dommer og en sagkyndig, vil udvalget
bede ministeren foretage en evaluering af de ændrede regler 2
år efter lovens ikrafttræden.
Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Radikale
Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget har konstateret, at
lovforslaget er en del af forligspakken mellem V, DF og KF. S, SF,
RV og EL har ikke det indtryk, at klage?nævnets virksomhed
bliver mere effektiv ved dette lovforslag. S, SF, RV og EL finder,
at lovforslaget fokuserer meget på det juridiske med det
resultat, at virksomhederne bliver tvunget til at benytte advokater
for at få sager behandlet i klagenævnet. S, SF, RV og
EL er meget betænkelige ved den mindre fokus på de
sagkyndige, som lovforslaget lægger op til. S, SF, RV og EL
har bemærket sig høringssvarene og her ikke mindst
formand for Klagenævnet for Udbud, landsdommer Kirsten
Thorups, udtalelser om klagenævnets sammensætning og
beføjelser, jf. bilag 10.
S, SF, RV og EL gennemførte forhandlinger med V, DF og
KF om at ændre lovforslaget, så de synspunkter,
formanden for Klagenævnet for Udbud og mange andre -
inklusive S, SF, RV og EL - havde, ville blive tilgodeset.
I en længere periode var der et bredt flertal for
lovændringerne, indtil støtterne især fra DF
blev forhindret i at følge ånden i
høringssvarene under henvisning til det indgåede
forlig. S, SF, RV og EL beklager, at flertallet forsvandt på
denne måde.
Liberal Alliance, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin var på
tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
tillægsbetænkningen.
Helge Sander (V) fmd. Torsten Schack Pedersen (V) Marion
Pedersen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Erling Bonnesen (V)
Colette L. Brix (DF) nfmd. Pia
Adelsteen (DF) Carina Christensen (KF) Rasmus Jarlov (KF) Orla Hav
(S) Benny Engelbrecht (S) Henrik Dam Kristensen (S) Niels Sindal
(S) Karsten Hønge (SF) Steen Gade (SF) Morten
Østergaard (RV) Frank Aaen (EL)
Liberal Alliance, Kristendemokraterne,
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og
Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 45 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 24 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 17 |
| Radikale Venstre (RV) | 9 |
| Enhedslisten (EL) | 4 |
| Liberal Alliance (LA) | 3 |
| Kristendemokraterne (KD) | 1 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Tjóðveldi (T) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 2 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 204 efter afgivelse af
betænkning
Bilagsnr. | Titel |
7 | Betænkning afgivet 26/5-11 |
8 | Henvendelse af 27/5-11 fra Niels
Henriksen |
9 | 1. udkast til
tillægsbetænkning |
10 | Henvendelse fra landsdommer Kirsten
Thorup, formand for Klagenævnet for Udbud |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 204 efter afgivelse af betænkning
Spm.nr. | Titel |
9 | Spm. om kommentar til henvendelse af
27/5-11 fra Niels Henriksen, til økonomi- og
erhvervsministeren, og ministerens svar herpå |
10 | Spm. tilbagetaget |
11 | Spm. tilbagetaget |
12 | Spm. om kommentar til henvendelse fra
landsdommer Kirsten Thorup, formand for Klagenævnet for
Udbud, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens
svar herpå |