Skriftlig fremsættelse (17. marts
2011)
Ministeren for
Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (Henrik
Høegh)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til Lov om ændring af lov om
fødevarer, fiskeriloven og lov om næringsbrev til
visse fødevarevirksomheder (Kontrolkampagner, kontrol med
kosttilskud, fødevaremyndighedens organisatoriske opbygning,
gebyrfinansieret kontrol, digital kommunikation m.v.)
(Lovforslag nr. L 170)
Som led i det 4-årige forlig af 28. juni 2010 på
fødevareområdet er det forudsat, at
kampagnekontrol og styrket kontrol af kosttilskud finansieres af
erhvervet. Derfor foreslås det, at der i fødevareloven
indsættes hjemmel til, at erhvervet finansierer
kampagnekontrollen og den styrkede kontrol af kosttilskud og handel
hermed. Fødevarelovens § 47 beskriver, at den
udøvende myndighed på fødevareområdet
skal være organiseret med en central enhed og et antal
regionale statslige enheder. Det foreslås at fjerne disse
bindinger for fødevaremyndighedens organisationsform ved at
ophæve § 47, hvilket åbner mulighed for at omdanne
Fødevarestyrelsen til en enhedsorganisation, og for senere
at gennemføre eventuelle øvrige tilpasninger af
organisationen. Endelig foreslås en ændring af lovens
gebyrbestemmelse, således at opkrævning af gebyr i
medfør af lov om fødevarer vil kunne omfatte en
kontrol, der udføres i medfør af økologiloven,
lov om hold af dyr eller lov om frø, kartofler og planter,
når kontrollen indgår som en del af et overordnet
kontrolområde omfattet af lov om fødevarer.
Formålet er en forenkling af Fødevarestyrelsens
gebyradministration.
Lov om næringsbrev til visse fødevarevirksomheder
foreslås ændret, således at det vil have samme
konsekvens at undlade betaling til den ovenfor nævnte
kampagnekontrol, som det har at undlade betaling af den
årlige betaling pr. næringsbrev til finansiering af
udgifter ved Erhvervs- og Selskabsstyrelsens administration af
næringsbrevsordningen. Hensigten hermed er at sikre, at
betalingen til kampagnekontrollen og til Erhvervs- og
Selskabsstyrelsens administration af næringsbrevsordningen
kan administreres samlet.
Fiskeriloven foreslås ændret, idet der
foreslås indført gebyr til dækning af udgifterne
ved gennemførelse af nye kontrolopgaver, som følger
af rådsforordningen om en EF-ordning, der skal forebygge,
afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret
fiskeri. Herudover foreslås indført hjemmel til at
fastsætte regler om, at henvendelser til og fra ministeriet
efter regler i den nævnte forordning skal foregå
digitalt. Forslaget har sammenhæng med regeringsgrundlaget
»Mulighedernes Samfund« fra november 2007, hvorefter
det er målsætningen, at al relevant skriftlig
kommunikation mellem virksomhederne og det offentlige skal
foregå digitalt senest i 2012. Idet jeg i øvrigt
henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal
jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings
velvillige behandling.