Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 3. maj 2011
Forslag
til
Lov om ændring af integrationsloven, lov om
danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. og forskellige
andre love
(Anvisning af bolig til flygtninge og
udvidelse af kredsen af prøveberettigede ved prøve i
dansk m.v.)
§ 1
I lov om integration af udlændinge i
Danmark (integrationsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1062
af 20. august 2010, som ændret ved § 2 i lov nr.
1543 af 21. december 2010, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 2, stk. 4, nr. 6,
ændres »eller« til: »,«.
2. § 2, stk. 4, nr. 7, affattes
således:
»7) en
udlænding, som uden at være omfattet af nr. 8 har fast,
lovligt ophold her i landet i medfør af
udlændingelovens § 1, eller«
3. I
§ 2, stk. 4,
indsættes som nr. 8:
»8) en
udlænding, som har ophold her i landet i medfør af
EU-reglerne om ophævelse af indrejse- og
opholdsbegrænsninger i forbindelse med arbejdskraftens frie
bevægelighed, etablering og udveksling af tjenesteydelser
m.v.«
4. I
§ 2, stk. 6,
indsættes som 2. pkt.:
»Udlændingeservice kan i den
forbindelse, hvis særlige grunde taler derfor, træffe
afgørelse om, at en familiesammenført
udlænding, jf. stk. 3, er omfattet af reglerne i kapitel
3 om boligplacering.«
5. § 4, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3.
Ansvaret efter stk. 1 for flygtninge med opholdstilladelse
efter udlændingelovens § 8 påhviler
kommunalbestyrelsen fra tidspunktet for den pågældendes
registrering i Det Centrale Personregister (CPR) som tilflyttet
kommunen. Ansvaret efter stk. 1 for familiesammenførte
udlændinge og indvandrere omfattet af § 2,
stk. 4, nr. 1-7, påhviler kommunalbestyrelsen fra
tidspunktet for den pågældendes registrering i Det
Centrale Personregister (CPR) som tilflyttet kommunen eller, hvis
ansøgning om opholdstilladelse indgives her i landet, fra
tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelse. Ansvaret efter
stk. 1 for indvandrere omfattet af § 2, stk. 4,
nr. 8, påhviler kommunalbestyrelsen i bopælskommunen
fra det tidspunkt, hvor det er godtgjort, at den
pågældende udlænding opfylder betingelserne i
§ 2, stk. 4, nr. 8, og senest på tidspunktet
for den pågældendes registrering i Det Centrale
Personregister (CPR).«
6. I
§ 12, stk. 1, ændres
»stk. 2« til: »stk. 3«.
7. I
§ 12 indsættes efter
stk. 1:
»Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen kan ikke opfylde sin pligt efter stk. 1,
1. pkt., ved at anvise en bolig, som er beliggende i et
ghettoområde, jf. § 61 a i lov om almene boliger
m.v., eller i et område som nævnt i § 51 b,
stk. 3 og 4, i lov om almene boliger m.v.«
Stk. 2-6 bliver herefter
stk. 3-7.
8. I
§ 12, stk. 3 og 4, der bliver stk. 4 og 5, ændres
»§ 23, stk. 2, nr. 3« til:
»§ 23 a, stk. 1, nr. 2«.
9. I
§ 12, stk. 6, der bliver stk. 7,
ændres »stk. 2« til: »stk. 3«.
10. I
§ 16, stk. 4, 2. pkt.,
ændres »introduktionsprogrammets« til:
»integrationsprogrammets«.
11. I
§ 16, stk. 6, 1. pkt.,
indsættes efter »udlændingen«: », jf.
§ 4«.
12. I
§ 16, stk. 7,
udgår »med opholdstilladelse efter
udlændingelovens § 7, § 8 eller
§ 9 c, stk. 3,«.
13. I
§ 24 c, stk. 4, 1. pkt.,
indsættes efter »udlændingen«: », jf.
§ 4«.
14. § 24 f affattes således:
Ȥ 24
f. § 23, stk. 5, finder tilsvarende
anvendelse for udlændinge, der får tilbudt et
introduktionsforløb, dog ikke udlændinge omfattet af
§ 2, stk. 4, nr. 1-3 eller 5.«
15. I
§ 24 g, stk. 1,
ændres »nr. 1 og 7« til: »nr. 1, 7 og
8«.
16. I
§ 45, stk. 7, 1. pkt.,
ændres »asylansøger, der har opholdstilladelse
efter udlændingelovens § 7, § 8 eller
§ 9 c, stk. 3, og« til:
»flygtning,«.
17. I
§ 45, stk. 7, 2. pkt.,
ændres »asylansøger« til:
»flygtning«.
18. I
§ 53, stk. 5,
ændres »stk. 2, 4 og 5« til:
»stk. 2 og 4«.
19. I
§ 57 indsættes som
stk. 2 og 3:
»Stk. 2.
Meddeles en udlænding, der tidligere har haft
opholdstilladelse, på ny opholdstilladelse, forkortes
vedkommendes nye introduktionsperiode, jf. § 16,
stk. 6, og § 24 c, stk. 4, med det tidsrum,
hvori udlændingen forud for meddelelsen af den seneste
opholdstilladelse har været omfattet af en
introduktionsperiode, eller, hvis udlændingen ikke har
været omfattet af en introduktionsperiode, med det tidsrum,
hvori udlændingen har været omfattet af tilbud om
danskuddannelse efter lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl. Hvis særlige omstændigheder
tilsiger det, kan kommunalbestyrelsen helt eller delvis undlade at
forkorte den nye introduktionsperiode. Den nye introduktionsperiode
skal dog ophøre senest på det tidspunkt, hvor
udlændingen har opholdt sig her i riget i sammenlagt 7
år inden for de seneste 8 år.
Stk. 3. En
udlænding, der har eller tidligere har haft
opholdstilladelse, og som meddeles opholdstilladelse på et
grundlag omfattet af § 2, stk. 2, bliver omfattet af
reglerne i kapitel 3 om boligplacering af flygtninge, hvis den
pågældende på tidspunktet for den seneste
opholdstilladelses meddelelse er indkvarteret på et
indkvarteringssted, jf. udlændingelovens
§ 42 a, stk. 5.«
§ 2
I lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl., jf. lovbekendtgørelse nr. 1010 af
16. august 2010, foretages følgende ændringer:
1. § 2, stk. 1, affattes
således:
»Kommunalbestyrelsen tilbyder danskuddannelse
til udlændinge, der er fyldt 18 år og
1) har
opholdstilladelse eller i øvrigt har fast, lovligt ophold i
Danmark og er folkeregistreret i kommunen eller
2) har fast ophold
i medfør af EU-reglerne om ophævelse af indrejse- og
opholdsbegrænsninger i forbindelse med arbejdskraftens frie
bevægelighed, etablering og udveksling af tjenesteydelser
m.v. og har bopæl i kommunen.«
2. I
§ 9 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5.
Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration kan
fastsætte regler om, at udlændinge, der ikke er
omfattet af danskuddannelseslovens personkreds, jf. § 2
og § 2 a, kan deltage i prøver i henhold til denne
lov mod betaling af et gebyr.«
3. I
§ 10 indsættes efter
stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4.
Indgår en kommunalbestyrelse driftsaftale om udbud af
danskuddannelse efter denne lov med en udbyder, som ikke er en del
af den offentlige forvaltning, gælder reglerne i
forvaltningsloven og lov om offentlighed i forvaltningen i forhold
til de opgaver, som udbyderen udfører i medfør af
driftsaftalen.«
Stk. 4 bliver herefter
stk. 5.
4. § 16 b, stk. 13, affattes
således:
»Stk. 13.
Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration
fastsætter nærmere regler om tilbud om
arbejdsmarkedsrettet danskundervisning, herunder regler om udbydere
af undervisningen og indholdet af tilbuddet.
Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling med ministeren
for flygtninge, indvandrere og integration fastsætte
nærmere regler om anvisning af refusion,
regnskabsaflæggelse og revision og om forældelse af
kommuners krav på refusion i forbindelse med
arbejdsmarkedsrettet danskundervisning.«
5. § 20, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3.
Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration
fastsætter nærmere regler om klagefrister og klage over
afgørelser i forbindelse med prøver, herunder om, at
omprøve og ombedømmelse kan resultere i en lavere
karakter.«
§ 3
I lov om kommunal udligning og generelle tilskud
til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 561 af 19. juni
2009, som ændret ved lov nr. 710 af 25. juni 2010 og
§ 5 i lov nr. 1602 af 22. december 2010, foretages
følgende ændring:
1. I
§ 14, stk. 2, nr. 5,
ændres »introduktionsydelse og aktivering efter kapitel
4 og 5 i lov om integration af udlændinge i Danmark«
til: »undervisning i danske samfundsforhold og dansk kultur
og historie samt introduktionsydelse og aktivering efter
integrationslovens kapitel 4-5«.
§ 4
I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1428 af 14. december 2009, som
ændret bl.a. ved § 4 i lov nr. 571 af 31. maj 2010
og senest ved lov nr. 1600 og § 1 i lov nr. 1602 begge af 22.
december 2010, foretages følgende ændring:
1. I
§ 31 a, stk. 4,
ændres »stk. 4« til:
»stk. 3«.
§ 5
Loven træder i kraft den 1. juli 2011.
§ 6
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland.