Skriftlig fremsættelse (27. januar
2011)
Undervisningsministeren (Tina Nedergaard) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og
håndarbejdsskoler (frie kostskoler)(Ændring af
indkomstgrundlag for beregning af indkomstbestemt
elevstøtte)
(Lovforslag nr. L 127).
Formålet med lovforslaget er at justere grundlaget for
tildeling af indkomstbestemt elevstøtte.
Baggrunden for lovforslaget er, at udgifterne til den
statslige elevstøtte er steget samtidig med, at
forældreindkomsten blandt eleverne er øget. For at
reducere den samlede støtte og i højere grad
målrette støtten til elever med størst behov
indgik det i Aftale om genopretning af dansk økonomi fra maj
2010, at der skal gennemføres en omlægning af
elevstøtten, så den aftrappes mere i takt med
forældreindkomsten. Med finanslovsaftalen for 2011 blev det
aftalt at justere den planlagte tilpasning af elevstøtten,
så elevstøtten tildeles på baggrund af
husstandsindkomst i stedet for alene efter forældreindkomst.
Fremover vil det være husstandens indkomstgrundlag, der
lægges til grund for beregningen af elevstøtte,
således at også en eventuel samlevers indkomst
indgår i indkomstgrundlaget. For nogle familier vil dette
medføre en lavere elevstøtte, men disse besparelser
gør det samtidig muligt at fastholde en høj og
socialt afbalanceret støtte til husstande med lav indkomst,
herunder til enlige forældre.
Med lovforslaget foreslås det, at hvis en
efterskoleelevs forældre er gift eller bor sammen, vil
elevstøtten i overensstemmelse med de gældende regler
blive beregnet ud fra forældrenes samlede indkomstgrundlag
indtil udgangen af den måned, hvori eleven fylder 19
år. Hvis elevens forældre er separerede eller ikke gift
med hinanden og har forskellig bopæl, foreslås det, at
den indkomstbestemte elevstøtte beregnes ud fra indkomsten
for den af forældrene, hvor eleven har bopæl eller
senest har haft bopæl, samt denne forælders eventuelle
samlever.
Som en tilpasning til tildelingen af elevstøtte
på baggrund af husstandsindkomst foreslås det desuden,
at bestemmelsen i loven om reduktion af indkomsten for hver af
elevens søskende ændres, så der i stedet sker en
reduktionen af indkomstgrundlaget for hvert barn af elevens
forældre eller bopælsforælderen og dennes
eventuelle samlever, hvis barnet har samme bopæl som
eleven.
Det foreslås, at der ydes maksimal elevstøtte til
elever, hvis begge forældre er afgået ved døden,
til elever, der aldrig har haft bopæl hos nogen af sine
forældre, og til elever anbragt uden for hjemmet, jf. §
52, stk. 3, nr. 8, i lov om social service. Det foreslås
desuden, at undervisningsministeren efter ansøgning kan
godkende, at der i tilfælde af en forælders
dødsfald ses bort fra længstlevende forælders og
en eventuel samlevers indkomstgrundlag, hvis eleven gennem en meget
lang årrække ikke har haft kontakt med denne
forælder. Også i disse tilfælde ydes maksimal
elevstøtte til eleven.
Idet jeg henviser til lovforslaget med tilhørende
bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til
hurtig og velvillig behandling i det høje Ting.