Skriftlig fremsættelse (26. januar
2011)
Skatteministeren
(Troels Lund Poulsen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
opsigelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster mellem Danmark og
henholdsvis Frankrig og Spanien (Overgangsregler for danske
tjenestemandspensionister m.fl.)
(Lovforslag nr. L 122)
Lovforslaget har to formål.
For det første foreslås det at udvide den
gældende overgangsregel for de pensionister, som var
hjemmehørende i Frankrig den 28. november 2007 og som senest
den 31. december 2008 var begyndt at modtage dansk pension,
så de pågældende kan få den danske skat af
deres danske tjenestemandspension nedsat med den franske skat af
denne pension.
Disse personer betalte også dansk skat af den danske
tjenestemandspension inden opsigelsen af overenskomsten med
Frankrig. Opsigelsen har medført, at de nu også skal
betale fransk skat af denne pension.
Frankrig har ikke en generel regel om lempelse af
dobbeltbeskatning, når personer og selskaber i Frankrig
modtager indkomst fra udlandet, og det pågældende andet
land også beskatter indkomsten.
Loven om opsigelsen af dobbeltbeskatningsoverenskomsterne
havde derfor oprindeligt en regel om dansk
dobbeltbeskatningslempelse af dansk tjenestemandspension for de
personer, som allerede var omfattet af fransk skattefritagelse af
denne pension efter den daværende overenskomst. Reglen skulle
medføre, at disse personer efter opsigelsen ikke skulle
betale fuld skat af samme indkomst til begge lande.
Reglen blev senere ophævet, idet Frankrig havde bebudet
at ville indføre en fransk regel om
dobbeltbeskatningslempelse af indkomst fra Danmark. Da Frankrig
indførte denne regel, omfattede den imidlertid ikke
pension.
Det foreslås derfor at genindføre den danske
regel om dobbeltbeskatningslempelse.
Den foreslåede regel skal ikke omfatte danske
tjenestemandspensionister i Spanien, idet Spanien følger den
internationale praksis om, at dobbeltbeskatning af indkomst skal
lempes af den stat, hvor indkomstmodtager er hjemmehørende.
Spanien har derfor - ligesom andre lande, f.eks. Danmark - en
generel regel om dobbeltbeskatningslempelse.
For det andet foreslås det at indføre en ny
overgangsregel, så personer, som var hjemmehørende i
Frankrig eller Spanien den 28. november 2007 og ansat med base i
København af SAS og tilsvarende andre internationale
luftfarts- eller skibsfartskonsortier til arbejde ombord på
fly eller skibe i internationale trafik, ikke skal betale dansk
skat af deres løn for dette arbejde. Det er en betingelse,
at de pågældende var hjemmehørende i Frankrig
eller Spanien ved fremsættelsen af lovforslaget om opsigelse
af overenskomsterne med de to lande.
Inden opsigelsen af dobbeltbeskatningsoverenskomsterne betalte
disse personer ikke dansk skat af deres løn fra SAS. De
betalte derimod skat til Frankrig, henholdsvis Spanien.
Opsigelsen medfører, at de pågældende
personer skal betale dansk skat af lønnen.
Den foreslåede overgangsregel vil medføre, at de
pågældende personer bevarer den hidtidige
skattemæssige stilling.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.