Fremsat den 30. marts 2011 af Meta
Fuglsang (SF) og Rasmus Prehn (S)
Forslag til folketingsbeslutning
om nedsættelse af en udkantskommission
Folketinget pålægger regeringen i
folketingsåret 2010-11 at nedsætte en kommission om
regional udvikling. Kommissionen skal færdiggøre sit
arbejde i folketingsåret 2011-12, og der ønskes en
midtvejsrapport fremsendt til Folketingets Kommunaludvalg forinden.
Kommissionen skal analysere den regionale udvikling og udarbejde
forslag til spredning af økonomi, vækst og offentlig
service, så yderområderne udvikler sig med positiv
befolkningsvækst. Herunder kan bl.a. indgå forslag til
tiltag, der både kan sikre nøglemedarbejdere som
f.eks. læger i hele landet og sikre flere statslige
arbejdspladser uden for de store byer.
Formålet med forslaget er at sikre yderområderne de
optimale rammevilkår for en mere harmonisk udvikling med
bedre velfærd, flere arbejdspladser, tilgængelige
uddannelsesmuligheder, bedre infrastruktur og bosætning.
Bemærkninger til forslaget
Danmark udvikler sig mere og mere skævt. Regeringens
centraliseringsreformer som f.eks. kommunalreformen har betydet, at
væksten og erhvervsudviklingen i dag er koncentreret omkring
de større byer, mens de yderste egne af Danmark er
præget af stagnation og tilbagegang. Samtidig slår den
nuværende økonomiske krise ekstra hårdt i
yderområderne, hvor store industriarbejdspladser lukker og
landbruget er truet. Senest har Vestas f.eks. valgt at lukke sine
fabrikker i Nakskov, hvorfor 430 ansatte mister deres job, ligesom
også Skagen og Rudkøbing på Langeland rammes
hårdt af fyringer (Business.dk, 26/10-10: »Vestas
fyringer rammer Nakskov og Viborg«).
Mange tusinde mennesker i yderområderne har mistet deres
job, hvorfor mange vælger at flytte ind mod storbyerne, hvor
erhvervslivet placerer sig tæt på universiteter,
højere læreanstalter og forskermiljøerne.
Således fremgår det af regeringens regionalpolitiske
redegørelse, at yderområderne har oplevet en
befolkningstilbagegang over en 10-årig periode
(Regionalpolitisk redegørelse 2010, s. 13, figur 3.1:
»Vækst i befolkningstallet i pct. fordelt på
kommuner 2000-2005 og 2005-2010«).
En anden årsag til den negative befolkningstilvækst
kan være mangel på tilgængelige
uddannelsesmuligheder i yderområderne. Således
vælger mange unge at flytte ind til storbyerne i
nærheden af deres uddannelsesinstitution uden at vende
tilbage igen, når de er blevet færdiguddannede. Det ses
bl.a. ved, at andelen med en videregående uddannelse i
yderområderne er betydeligt lavere end i storbyerne
(Regionalpolitisk redegørelse 2010, s. 18, figur 3.4:
»Andel 25-64-årige med videregående uddannelse
2009«).
Den nuværende afvikling af udkantsområderne skal
tages meget alvorligt. Vi har slet ikke råd til at lade de
mange uudnyttede ressourcer og potentialer i provinsen være
ubenyttede. Benytter vi dem ikke, går vi glip af betydelige
indtægter. Folketinget har derfor en kæmpe udfordring
med at skabe rammerne for ny og fremtidssikret vækst i
yderområderne, så vi sikrer et Danmark i balance.
Regional strategi
Der er hårdt brug for en regional strategi, der sikrer
rammevilkår for en mere harmonisk udvikling.
Forslagsstillerne vil derfor have nedsat en udkantskommission, som
skal analysere den regionale udvikling og udarbejde forslag til
spredning af økonomi, vækst og offentlig service,
så også udkantsområderne udvikler sig med positiv
befolkningsudvikling. Herunder kan bl.a. indgå forslag til
tiltag, der både kan sikre nøglemedarbejdere i hele
landet og sikre flere statslige arbejdspladser uden for de store
byer.
Følgende kunne bl.a.
indgå i kommissionens arbejde:
- Flere
arbejdspladser og uddannelser til udkantsområderne.
Vækst frem for fattighjælp.
- Tilførsel
af offentlige kompetencearbejdspladser i stat, regioner og
kommuner.
- Offentlig
service, herunder sundhed/sygehuse, politi, kommunal velfærd
på niveau med resten af landet.
- Infrastruktur,
kollektiv trafik og forhold for pendlere.
- Landbrugets
fremtidige rolle i forhold til samfundets samlede udvikling,
naturforvaltning og jobskabelse.
-
Højhastighedsbredbånd til hele landet og de
muligheder, det vil give i forhold til job, uddannelse og
offentlige service m.v.
- Fremtidens job,
uddannelser og service i landdistrikter og på de danske
øer.
Økonomi
Forslaget er en del af S og SF's finanslovforslag for 2011, hvor
der afsættes 225 mio. kr. til en øget indsats i
yderkommunerne (s. 3).
Skriftlig fremsættelse
Meta Fuglsang
(SF)::
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
nedsættelse af en udkantskommission.
(Beslutningsforslag nr. B 98)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.