Fremsat den 31. marts 2011 af Manu Sareen
(RV), Margrethe Vestager (RV) og Morten Østergaard (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om at give fodboldklubber på
divisionsniveau mulighed for at indsamle og udveksle oplysninger om
kendte uromagere
Folketinget pålægger regeringen i indeværende
folketingssamling at fremsætte de nødvendige
lovforslag og foretage andre fornødne administrative
ændringer, der skal gøre det muligt for danske
fodboldklubber på divisionsniveau at indsamle og udveksle
oplysninger om kendte uromagere. Lovforslaget skal
medføre:
- At der
indføres en bestemmelse i persondataloven, som giver
fodboldklubber på divisionsniveau mulighed for at indsamle og
udveksle oplysninger om kendte uromagere.
- At
ovennævnte bestemmelse udelukkende skal omfatte personer, der
har taget del i grove fodboldrelaterede uroligheder og/eller
gentagne gange har gjort sig skyldige i alvorlige brud på
stadionreglementer.
- At
ovennævnte bestemmelse maksimalt kan medføre
registrering af uromagere hos foldboldklubberne i en periode
på op til to år, hvorefter registreringen bortfalder,
med mindre den pågældende uromager på ny tager
del i uroligheder eller forbryder sig mod stadionreglementer.
- At
ovennævnte bestemmelse understreger berørte personers
krav på oplysning om indsamling og udveksling af egne
personoplysninger.
- At
ovennævnte bestemmelse understreger fodboldklubbernes pligt
til at kunne føre bevis for de ulovligheder, som
fører til registrering af uromagere.
Bemærkninger til forslaget
I nyere tid har der udviklet sig en tendens til, at et
fåtal af uromagere fra især uofficielle fangrupperinger
med tilknytning til større danske fodboldklubber begår
vold, hærværk og andre ulovligheder i forbindelse med
fodboldkampe. Samtidig er disse uroligheder med til at forringe
oplevelsen for det flertal af stadiongængere, der
møder op for at støtte deres hold på fredelig
og sportslig vis.
Problemet er særlig fremtrædende blandt de
større divisionsklubber i landet, som hver især
gør en indsats for at holde uromagerne væk fra
stadion. Disse fodboldklubber har imidlertid givet udtryk for, at
indsatsen mod uromagerne kunne forbedres markant, hvis klubberne
fik mulighed for indbyrdes at udveksle oplysninger om kendte
uromagere.
I følge lov om behandling af persondataoplysninger
af 31. maj 2000 er det i dag ikke muligt for fodboldklubber at
videregive informationer om kendte uromagere. Konsekvensen er, at
uromagere, der allerede er kendt af kontrollører og
sikkerhedschefer i deres tilhørsklubber, har relativt let
adgang til fodboldkampe hos andre klubber, hvor
sikkerhedspersonalet ikke er bekendt med deres historik. Der kan
derfor være risiko for, at disse uromagere igen begår
vold, hærværk eller andre ulovligheder i forbindelse
med udebanekampe, selv om de er udelukket fra fodboldkampe hos
deres tilhørsklub på grund af tidligere
overtrædelser af reglementer.
Beslutningsforslaget pålægger derfor regeringen at
indføre en bestemmelse i persondataloven, som gør det
muligt for fodboldklubber på divisionsniveau at indsamle og
udveksle oplysninger om kendte uromagere. Ved divisionsniveau skal
forstås klubber i superligaen og klubber i 1. og 2. division.
Dette vil gøre det muligt for klubberne at samarbejde om at
udpege personer, der konsekvent skaber uro og begår
ulovligheder på stadioner. Således vil man bedre kunne
forebygge, at der opstår uroligheder i forbindelse med
fodboldkampe og derved også sikre øget tryghed og en
bedre oplevelse generelt for tilskuerne.
Personoplysninger er i sagens natur private og skal derfor
behandles med omhu og respekt. Forslaget omfatter udelukkende det
fåtal af uromagere, der har taget del i grove
fodboldrelaterede uroligheder og/eller gentagne gange har gjort sig
skyldige i alvorlige brud på stadionreglementer.
Forslagsstillerne finder, at det er i samfundets overordnede
interesse at holde uromagerne væk fra deres foretrukne
gerningssteder - nemlig landets fodboldstadioner.
Forslagsstillerne er opmærksomme på, at personer,
der én gang har været uromagere, ikke
nødvendigvis vedbliver med at være det. Derfor skal
det præciseres, at den foreslåede bestemmelse i
persondataloven maksimalt giver klubberne mulighed for at indsamle
og udveksle oplysninger om uromagere i en periode på op til
to år, med mindre uromagerne på ny forbryder sig mod
stadionreglementer.
Alle uromagere, hvis oplysninger bliver indsamlet og udvekslet
mellem klubber, skal informeres om dette af den klub, der
står for indsamlingen og videregivelsen af oplysningerne.
Desuden skal fodboldklubberne have pligt til at kunne føre
bevis for de ulovligheder, der fører til registrering af
uromagere.
Beslutningsforslaget sigter således på at
tilvejebringe nye værktøjer for landets
fodboldklubber, som derved kan forbedre samarbejdet om at komme
fodbolduroligheder til livs.
Det vil dog stå fodboldklubberne frit for, om de vil
deltage i indsamlingen og udvekslingen af oplysninger om uromagere.
Det vil ligeledes være klubbernes eget ansvar at dække
omkostninger for administrationen af et sådant system.
Således er forslaget ikke behæftet med offentlige
udgifter eller finansieringskrav.
.
Skriftlig fremsættelse
Manu Sareen
(RV):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
give fodboldklubber på divisionsniveau mulighed for at
indsamle og udveksle oplysninger om kendte uromagere.
(Beslutningsforslag nr. B 104)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.