Betænkning afgivet af Udvalget for
Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 24. marts 2010
1. Ændringsforslag
Der er stillet 10 ændringsforslag til lovforslaget.
Fødevareministeren har stillet ændringsforslag nr. 2,
3, 5-8 og 10. Socialdemokratiets medlemmer af udvalget har stillet
ændringsforslag nr. 1 og 9 om deling af lovforslaget, som er
tiltrådt af det øvrige udvalg. Socialistisk
Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag
nr. 4.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. december 2009 og var til 1.
behandling den 21. januar 2010. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og fødevareministeren
sendte den 29. september 2009 dette udkast til udvalget, jf.
folketingsåret 2008-09, FLF alm. del - bilag 411. Den 4.
december 2009 sendte fødevareministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 8 spørgsmål til
fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger
Udvalget indstiller
ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget til vedtagelse.
Et flertal i udvalget (V, DF, KF
og RV) indstiller det under A nævnte lovforslag til vedtagelse med de af ministeren stillede
ændringsforslag. Flertallet vil stemme imod det under nr. 4
stillede ændringsforslag. Flertallet indstiller det under B
nævnte lovforslag til vedtagelse
med de af fødevareministeren stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (S) vil
ved 2. behandling redegøre for sin stilling til det under A
nævnte lovforslag. Mindretallet vil stemme for det under nr.
4 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil stemme hverken
for eller imod de af ministeren stillede ændringsforslag.
Mindretallet indstiller det under B nævnte lovforslag til
vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (SF)
vil ved 2. behandling redegøre for sin stilling til det
under A nævnte lovforslag. Mindretallet vil stemme for det
under nr. 4 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil stemme
hverken for eller imod de øvrige ændringsforslag til
det under A nævnte lovforslag. Mindretallet indstiller det
under B nævnte lovforslag til vedtagelse med de af ministeren stillede
ændringsforslag.
Et tredje mindretal i udvalget
(EL) indstiller det under A og det under B nævnte lovforslag
til forkastelse. Mindretallet vil
stemme for de stillede ændringsforslag.
Et fjerde mindretal i udvalget
(Christian H. Hansen (UFG)) indstiller det under A og det under B
nævnte lovforslag til vedtagelse
med de stillede ændringsforslag.
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
a
Ændringsforslag om
deling af lovforslaget
Af et mindretal (S),
tiltrådt af et flertal (det
øvrige udvalg):
1)
Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og
indhold: A. »Forslag til lov om
ændring af lov om dyrlæger og lov om hold af dyr.
(Obligatorisk sundhedsrådgivning m.v.)« omfattende
§ 1, indledningen, nr. 1 og 4-14, § 2, indledningen og
nr. 1, og §§ 3 og 4. B.
»Forslag til lov om ændring af lov om dyrlæger og
lov om hold af dyr. (Beslaglæggelse af lægemidler
m.v.)« omfattende § 1, indledningen, nr. 2 og 3, §
2, indledningen og nr. 2-11, § 3, stk. 1, og § 4.
[Forslag om deling af
lovforslaget]
b
Ændringsforslag til
det under A nævnte lovforslag
Til § 1
Af fødevareministeren, tiltrådt af
et flertal (udvalget med undtagelse af
S og SF):
2) I
den under nr. 7 foreslåede
affattelse af § 14, stk. 2,
ændres »§ 34 a, stk. 3, nr. 1, « til: »§ 34 a, stk. 3,
«.
[Teknisk korrektion]
Af fødevareministeren, tiltrådt af
et flertal (udvalget med undtagelse af
S og SF):
3) I
den under nr. 7 foreslåede
affattelse af § 14, stk. 3,
ændres »§ 34 a, stk. 3, nr. 2, « til: »§ 34 a, stk. 3,
«.
[Teknisk korrektion]
Af et mindretal
(SF), tiltrådt af et mindretal
(S, EL og Christian H. Hansen (UFG)):
4) I
den under nr. 7 foreslåede
affattelse af § 14, stk. 3,
indsættes som 2. pkt.:
»Dyrlægens ordinering eller udlevering af
receptpligtige lægemidler til besætningsejeren eller
dennes repræsentant omfatter dog ikke lægemidler
til intravenøs injektion og anbringelse i livmoderen
på voksent kvæg.«
[Undtagelse af lægemidler til
intravenøs injektion og anbringelse i livmoderen]
Af fødevareministeren, tiltrådt af
et flertal (udvalget med undtagelse af
S og SF):
5) I
den under nr. 7 foreslåede
affattelse af § 14, stk. 4,
ændres »§ 34 a, stk. 1-3, « til: »§ 34 a, stk. 1 og 2,
«.
[Teknisk korrektion]
Til § 2
Af fødevareministeren, tiltrådt af
et flertal (udvalget med undtagelse af
S og SF):
6) I
det under nr. 1 foreslåede § 34 a, stk. 4, ændres »stk.
1-3 « til: »stk. 1 og
2 « .
[Teknisk korrektion]
Til § 4
Af fødevareministeren, tiltrådt af
et flertal (udvalget med undtagelse af
S og SF):
7)
Ordene »§§ 1 og 2« udgår.
[Teknisk korrektion]
c
Ændringsforslag til
det under B nævnte lovforslag
Til § 1
Af fødevareministeren, tiltrådt af
udvalget:
8) I
nr. 3 ændres »I §3, stk. 3,indsættes som nyt 1. pkt.«
til: » § 3, stk. 3, 1.
pkt.,affattes
således«.
[Teknisk korrektion]
Til § 3
Af et mindretal (S),
tiltrådt af et flertal (det
øvrige udvalg):
9) I
stk. 1 udgår ordene », jf.
dog stk. 2«.
[Konsekvensændring som
følge af ændringsforslaget om deling af
lovforslaget]
Til § 4
Af fødevareministeren, tiltrådt af
udvalget:
10)
Ordene »§§ 1 og 2« udgår.
[Teknisk korrektion]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget foreslår Socialdemokratiet
at opdele lovforslaget i to. Den ene del (A) indebærer, at de
foreslåede regler om obligatorisk sundhedsrådgivning
m.v. i lov om dyrlæger og lov om hold af dyr, der tager sigte
på at udmønte dele af det veterinærforlig, som
blev indgået den 22. august 2008 af regeringen, Dansk
Folkeparti og Det Radikale Venstre, skal indgå i et
selvstændigt lovforslag.
Den anden del (B) indebærer, at de øvrige
foreslåede ændringer i lov om dyrlæger og lov om
hold af dyr skal indgå i et andet selvstændigt
lovforslag.
Til nr. 2, 3, 5, 6 og
8
Med ændringsforslagene korrigeres henvisninger til
bestemmelser i den foreslåede lovtekst, idet de
pågældende henvisninger ikke er blevet korrekt
konsekvensrettet.
Det er ikke hensigten med ændringsforslagene at foretage
materielle ændringer i lovforslaget.
Til nr. 4
Det foreslås, at dyrlægens ordinering eller
udlevering af receptpligtige lægemidler til
besætningsejeren eller dennes repræsentant til
intravenøs injektion eller anbringelse i livmoderen på
voksent kvæg ikke omfattes af lovforslaget.
Ændringsforslaget skal ses i lyset af, at Det
Veterinære Sundhedsråd ser med bekymring på, at
rådets udtalelser herom ikke er blevet fulgt.
Rådet er bekymret for, at der vil opstå
dyreværnsmæssigt kritisable situationer, hvor dyrene
har lidt overlast som følge af fejlinjektioner og
fejlbehandling, der kan resultere i dyreværnsmæssigt
uforsvarlige eller groft uforsvarlige forhold for dyrene og dermed
overtrædelser af dyreværnsloven og en kompromittering
af dyrevelfærden.
Til nr. 9
Ændringsforslaget er en konsekvens af
ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget.
Til nr. 7 og 10
Formålet med ændringsforslagene er at forenkle
anordningshjemmelen.
Torsten Schack Pedersen
V nfmd.
Louise Schack Elholm V Erling Bonnesen V
Jens Kirk V Eyvind Vesselbo V
René Christensen DF fmd. Bent Bøgsted DF
Christian H. Hansen UFG Tage Leegaard KF
Bjarne Laustsen S Ole Vagn Christensen S
Vibeke Grave S Benny Engelbrecht S Kristen Touborg
SF Pia Olsen Dyhr SF Bente Dahl RV Per Clausen
EL
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde
ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 | | Liberal Alliance (LA) | 3 |
Socialdemokratiet (S) | 45 | | Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Dansk Folkeparti (DF) | 24 | | Siumut (SIU) | 1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 | | Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 18 | | Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Det Radikale Venstre (RV) | 9 | | Uden for folketingsgrupperne | 2 |
Enhedslisten (EL) | 4 | | (UFG) | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 85
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Høringsvar og høringsnotat,
fra fødevareministeren |
2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
3 | Ændringsforslag fra
fødevareministeren |
4 | 1. udkast til betænkning |
5 | 2. udkast til betænkning |
6 | 3. udkast til betænkning |
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 85
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om, hvilken type
sundhedsrådgivningsaftale minkfarmerne skal indgå, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om antallet af
sundhedsrådgivningsbesøg i svinesektoren i dag, og
når lovforslaget er gennemført, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
3 | Spm. om at dele lovforslaget i to,
så der bliver et lovforslag, der implementerer
veterinærforliget, og et vedrørende de andre
elementer, til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |
4 | Spm. om, hvor mange dage det vil
være lovligt for en dyrlæge at ordinere medicin til ad
gangen for hver af de tre kategorier GLP, TLP og MGP efter lovens
ikrafttræden, til fødevareministeren, og ministerens
svar herpå |
5 | Spm. om, hvilke elementer der kan
indgå i en handlingsplan, herunder om det også kan
være ændring i staldforholdene, og om handlingsplanerne
er bindende for landmænd og dyrlæger, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
6 | Spm. om nærmere redegørelse
for sanktionerne for overtrædelse af handlingsplanerne, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
7 | Spm. om nærmere redegørelse
for det svenske forsøg med medicinudlevering til maksimalt
en uge, til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |
8 | Spm. om teknisk bistand til deling af
lovforslaget, til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |