Skriftlig fremsættelse (2. december
2009)
Justitsministeren
(Brian Mikkelsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om hold af malkekvæg
og afkom af malkekvæg
(Lovforslag nr. L 84).
Formålet med lovforslaget er at gennemføre en
samlet regulering, der er særlig rettet mod malkekvægs
velfærd. Lovforslaget indeholder en række mindstekrav
til hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg og
udgør et supplement til den øvrige
dyrevelfærdslovgivning, herunder de mere generelle regler i
dyreværnsloven. De foreslåede regler vil betyde et
markant løft for dyrevelfærden på bedrifter med
hold af malkekvæg.
Lovforslaget bygger på et lovudkast i en rapport om hold
af malkekvæg, der i februar 2009 blev afgivet af en
arbejdsgruppe nedsat af Justitsministeriet med deltagelse af bl.a.
repræsentanter for landbrugserhvervet og for
dyreværnsorganisationer.
Det foreslås bl.a., at der stilles krav til de fysiske
rammer, som malkekvæg holdes i, herunder til totalareal pr.
ko, gangarealer, gulves skridsikkerhed, indretningen af
sengebåsestalde og sygebokse. I den forbindelse
foreslås der indført bemyndigelser til
justitsministeren til bl.a. at fastsætte nærmere krav
til størrelsen af sengebåse og bredden af gangarealer.
Endvidere foreslås der indført et forbud mod at binde
køer, sådan at bindestalde (dvs. stalde, hvor
kreaturer står opbundet) forbydes. Der foreslås
nærmere regler om kælvning, herunder om indretningen af
kælvningsfaciliteten og om tidspunktet for adskillelse af ko
og kalv efter kælvning.
Herudover indeholder lovforslaget særlige regler for
ungdyr og kalve. Det foreslås således, at en
række af kravene til de fysiske rammer, som malkekøer
holdes i, finder tilsvarende anvendelse for ungdyr og kalve.
Endvidere foreslås der indført et forbud mod at holde
ungdyr og kalve på fuldspaltegulv. Lovforslaget indeholder
endvidere en række øvrige bestemmelser, der
gælder for både malkekøer, ungdyr og kalve,
herunder forbud mod anvendelse af elektriske aggregater til at
styre kreaturers adfærd, krav om tilsyn med kreaturer og om
rengøring af stalde samt regler om kloveftersyn.
Det foreslås, at politiet eller en myndighed under
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri kan
påbyde den ansvarlige for bedriften at rette op på
forhold, som ikke er i overensstemmelse med lovens krav, og at
overtrædelse af loven straffes med bøde eller
fængsel indtil 4 måneder.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli
2010. Bl.a. i lyset af den nuværende økonomiske
situation i samfundet foreslås det dog, at loven først
fra den 1. juli 2014 finder anvendelse for bedrifter, der er
etableret før den 1. juli 2010. Med henblik på at
sikre disse bedrifter rimelig tid til at indrette sig på
lovforslagets krav vil der herefter for en række krav
gælde overgangsperioder på 2, 10 eller 20 år
afhængig af karakteren af det enkelte krav. I den forbindelse
foreslås der i udfasningsperioden for fuldspaltegulv
indført et krav om afgræsning for kvier og kviekalve,
der holdes på fuldspaltegulv. Lovforslaget indeholder ikke
herudover krav om afgræsning hverken for malkekøer
eller kvier.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.